现在,阿拉法特必须交付牛奶和蜜糖 - 彭博社
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1月21日和平而热情的巴勒斯坦选举再次表明,在艰难的开局之后,朝着巴勒斯坦自我治理的进展比许多分析师预期的要好。约70%的选民在西岸投票,接近90%的选民在加沙投票,这对和平进程来说是一个令人印象深刻的支持——尽管一些候选人对过去两年巴勒斯坦解放组织与以色列之间达成的一系列协议表示批评。
这次选举可能为进一步稳定巴勒斯坦地区所需的经济复苏奠定基础。这种趋势的开端已经显现。尽管数据不详,但巴勒斯坦经济在过去两年可能实现了两位数的增长。根据一些估计,加沙地区的建筑小繁荣创造了3万个就业机会。现在,新的巴勒斯坦权力机构总统亚西尔·阿拉法特需要保持并加速这一势头。
投资者欢迎。巴勒斯坦人、以色列人和美国谈判代表的希望是,这次选举将帮助建立一个比阿拉法特自1994年以来所管理的临时政府更稳定、更合法的政府。这一转变旨在说服富有的巴勒斯坦侨民和外国投资者,巴勒斯坦地区是一个相对安全的项目投资选择。“我们有数百位百万富翁想来,但由于不确定性仍在等待,”前巴勒斯坦权力机构经济官员萨米尔·阿卜杜拉说。
一个问题是阿拉法特是否能够容忍来自88名成员的巴勒斯坦委员会的批评,该委员会的角色仍然在很大程度上未定义。尽管阿拉法特的法塔赫派系可能会获得三分之二的席位,但选民拒绝了许多他亲自挑选的候选人,包括曾在即将离任的巴勒斯坦政府中担任住房部长的著名加沙人扎卡里亚·阿尔-阿赫。巴勒斯坦经济与贸易部官员萨米尔·侯莱勒表示:“阿拉法特将面临许多问题上的不同观点,即使在法塔赫内部,他也不会轻松。”
但也许更关键的问题是经济管理。阿拉法特仍然通过将太多决策保留给自己来减缓发展。根据最近的一项研究,结果是,在承诺帮助巩固巴以和平的23亿美元国际援助中,仅有8500万美元用于发展。此外,还有1.3亿美元用于弥补巴勒斯坦权力机构的预算赤字。经济首席之间的争斗——规划与国际合作部长纳比尔·沙阿特和经济部长艾哈迈德·科雷(阿布·阿拉)——延迟了AT&T和其他有意的跨国公司进驻以帮助铺设基础设施,报道了一位美国外交官。
巴勒斯坦人表示,他们计划在今年大幅加快发展支出,500万美元将用于基础设施项目,包括加沙的港口和机场。欧洲共同体最近承诺为发展项目提供额外的8.65亿美元援助。
市场稀少。阿拉法特将面临压力,劝说以色列履行其对巴勒斯坦农产品和其他产品更大进入以色列市场的承诺。以色列也需要允许超过目前的5万名巴勒斯坦工人,以帮助缓解加沙50%和西岸35%的失业率。巴勒斯坦企业家表示,按照目前的情况,以色列人在经济关系中占据了优势。例如,他们表示,领土内使用的建筑材料中有70%来自以色列。而强大的以色列农业游说团正在阻止西红柿和黄瓜等巴勒斯坦产品进入市场。
尽管如此,一些巴勒斯坦人已经看到了商业环境的巨大变化。耶赫亚·卡达马尼(Yehya Kadamani)负责约旦银行在西岸和加沙的业务,他报告说,他的银行和该地区其他11家银行在当地的存款超过了10亿美元。约旦银行领导着一个阿拉伯集团,该集团在杰宁附近购买了250英亩的西岸土地——离以色列的所谓绿线不远。该地点计划建设香烟和铝制品工厂。约旦银行还与另外两家银行成立了一家5000万美元的投资公司。尽管这些举措规模不大,但比起过去频繁的投石和罢工,前景要乐观得多。