空气中那是什么味道?哦,是Pemex - 彭博社
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远离墨西哥的工业心脏地带,巨大的石化综合体在韦拉克鲁斯州的科阿察科尔科斯镇周围的热带海湾平原上排放着刺鼻的烟雾。这个沼泽地区是国家能源垄断公司墨西哥石油公司(Pemex)石化子公司的总部,是墨西哥污染最严重的地区之一。这给政府最新的私有化计划带来了意想不到的担忧。
出售Pemex的石化资产是墨西哥官员去年初宣布的计划出售清单上的一个亮点。他们的目标主要是重建在比索崩溃后失去的信心。政府及其顾问摩根大通预计将在1996年中期之前出售10个石化综合体。但由于对污染和其他问题的担忧,政府能否获得最初希望筹集的13亿美元都成问题。“我们有理由相信,Pemex的售价想法是买家愿意支付的几倍,”一位行业高管说。
坏消息?在计算可能的公平价格时,投资者最大的担忧是他们可能会被迫承担垄断公司留下的巨额清理费用。最近的一项世界银行研究将Pemex和该地区的私营公司列为一系列环境罪行的罪魁祸首,例如重大石油泄漏、毒废物的不当倾倒和严重的空气污染。最古老的综合体Pajaritos的状况如此糟糕,以至于没有人愿意接手。“我们不会对任何人的过去的麻烦负责,”道化学公司子公司道化学墨西哥的总裁卡洛斯·吉马拉斯说。
Pemex 正在试图通过承诺在更换后几年内支付任何清理费用来缓解这种担忧。但即便如此,这也可能不足以让潜在买家满意。Pemex 表示,损害并没有想象中那么严重。“我不会说 Pemex 是环境保护的典范,但它也不是媒体所描绘的灾难,”负责销售的 Pemex 高管安东尼奥·萨克里斯坦·罗伊说。
尽管一座大型氨气厂的出售已经在进行中,但主要考验将在二月份到来,届时 Pemex 表示将开始对 Cangrejera 和 Morelos 综合体进行投标,这两个综合体占 Pemex 石化产品产量的 40% 以上。埃克森美孚、壳牌、陶氏化学和杜邦等跨国公司正在关注这些综合体,并可能与阿尔法、Cydsa 和塞拉尼斯等墨西哥合作伙伴联手。
如果投标者能够解决这些问题,这些综合体确实提供了有趣的增长机会。墨西哥的人均化学品消费现在仅为美国水平的十分之一,一旦墨西哥经济复苏,消费可能会激增。这些工厂在1995年实现了三年来的首次盈利——3.38亿美元。
但从 Pemex 获取信息是困难的。去年,它同意花费约4500万美元使其石化综合体符合国际环境标准,但只有 Pemex 知道设备的运作情况如何。
劳动力压力。潜在买家还担心他们将面临来自对未来感到焦虑的工人的罢工。去年,行业工人在科阿茨科尔科斯游行,警告反对私有化。这些工人在墨西哥国会和商界有政治盟友。小型墨西哥化工公司抱怨大型私营竞争对手将迫使他们退出市场。
反对派媒体,一些学者,以及左翼的民主革命党表示,政府正在浪费珍贵的资产,仅仅是为了偿还鲁莽获得的外债。“我认为政府没有预料到如此多的政治反对,”前Pemex官员、现任华盛顿石油金融公司的顾问拉斐尔·基哈诺说。他认为墨西哥公司可能会获得大额股份以减轻批评。
实际上,政府决心以任何价格出售这些工厂。这次出售更多是为了展示塞迪略的改革者资历,并吸引私营公司投资现代化产业所需的大笔资金。Pemex每年的投资不到5亿美元。它希望将这些工厂从账面上剔除,以便集中精力保护它决心不出售的“珍宝”:其石油业务。