与巴西财政部长的对话 - 彭博社
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几十年来,巴西首次享受到了稳健的经济增长和价格稳定。其国内生产总值,拉丁美洲最大的,达到6500亿美元,预计今年将增长4%,重现去年的增幅。通货膨胀在1994年初曾超过每月40%,现已降至每年20%以下。
外国投资者纷纷加入这一行列。在1996年的前40天内,45亿美元的投资流入该国。作为对不稳定的资本涌入的保险,费尔南多·亨里克·卡多佐总统的政府于2月9日对某些类型的投资征收了5%的税,并将某些投资的最低期限提高到三年。
卡多佐团队中负责制定此类政策的关键成员是53岁的财政部长佩德罗·马兰,他拥有加州大学的博士学位。2月12日,在他的巴西利亚办公室,马兰与《商业周刊》驻圣保罗的记者伊恩·卡茨讨论了巴西的经济前景。
问:你们将如何管理“热钱”的涌入?
答:我们[新的要求]的最低三年停留期已被市场自然接受。这是一个好兆头,表明我们正在接收期限较长的资本流入。如果你想拥有一个开放的经济,就必须确保资本能够顺利流入和流出。当信誉和信心存在时,原本看似短期的资本可能会停留更长时间。这是我们所做的赌注。
问:你们将如何融资巴西令人担忧的国内公共债务——联邦、州和市级总计1700亿美元?
A: 这大约占GDP的30%,在国际比较中并不高。与国内债务服务成本相关的主要利率在去年三月达到了每月4.26%的峰值,这非常高。现在是2.3%。在这一点上,1996年的情况将远好于1995年。
Q: 巴西为什么积累了500亿美元的国际储备?
A: 可以说这是一个舒适的水平。建立储备是有成本的,但我们想明确表示,像墨西哥比索崩溃那样的危机不会在巴西发生。我们不会允许经常账户赤字达到1994年墨西哥的8% GDP。我们不认为从现在开始需要继续增加储备。
Q: 今年巴西的外国直接投资预计将达到50亿美元,除了汽车行业,还有哪些行业吸引了这些资金?
A: 我们从欧洲、美国和日本的国际公司董事长那里得到的所有迹象表明,投资将超过去年的33亿美元。这将涉及非常广泛的投资领域。巴西在这个问题上并不是后来者。我们已经接近600亿美元的外国直接投资。
Q: 今年的私有化前景如何?
A: 如你所知,我们已经私有化了整个钢铁行业和大部分石化行业。关于电信,关于特许权和定价的明确规则将很快提交国会。在电力行业,私有化特定部分是一个学习经验。在私有化(里约热内卢公用事业)Light时,我们借鉴了在私有化埃斯凯尔萨(Escelsa)时获得的经验,后者位于圣埃斯皮里图州。
问:巴西银行正在整合。外国银行会被允许在巴西扮演更大的角色吗?
答:我们对此持开放态度,具体情况具体分析,如果我们认为这符合国家利益。需要总统法令。一家大型荷兰银行,Rabobank,被允许开展全面的银行业务。我们希望获得他们在农业商业融资方面的全球专业知识。我们已经允许香港上海汇丰银行购买[第四大商业银行] Bamerindus 的股份。
问:其他行业也在整合吗?
答:汽车零部件行业有很多小公司。它正在经历一次巨大的重组,以实现规模经济。
问:巴西在做什么来促进储蓄?
答:在公共部门,必须减少不储蓄的程度。这就是我们如此关注财政调整的原因。私人国内储蓄正在增加。社会保障改革将有所帮助。我们正在为私人储蓄提供税收优惠,鼓励补充养老金基金。私营部门正在探索这些。我们的储蓄率是GDP的20%。我们应该至少恢复到1960年代和1970年代的25%水平,那时GDP每年增长6%到7%。