在西班牙,失去的机会 - 彭博社
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可怜的西班牙。在这次选举中,它需要一个玛格丽特·撒切尔,却得到了一个西班牙版的约翰·梅杰。确实,社会党被保守派人民党击败,但新政府面临三个问题:没有愿景,没有授权,也没有权力。胜利微乎其微,人民党将处于被驱逐的社会党或志同道合的地区政党的摆布之下。在可能短暂的执政期间,首相何塞·玛丽亚·阿斯纳尔将没有能力真正改革西班牙的经济。
这个国家现在处于政治僵局。无论阿斯纳尔可能建立什么样的联盟,都只能以牺牲真正的市场改革为代价。来自巴斯克地区和加泰罗尼亚的潜在盟友都坚定地依附于福利国家的现状。
当社会党驱逐了弗朗哥政权的保守派残余时,他们在创建一个广泛的民主制度方面取得了巨大的成功。欧洲终于可以告别法西斯主义,欢迎充满活力、面带微笑的年轻政治家费利佩·冈萨雷斯。但和平过渡的代价是经济不动摇。西班牙顺利地从法西斯企业福利主义过渡到自由国家福利主义。
加入欧洲带来了资金和市场准入,这远远弥补了贸易壁垒开放的成本。但在劳动领域、福利制度和放松强大企业结构的管制方面,深层次的改革从未实现。事实上,近年来的趋势正朝着相反的方向发展。例如,在弗朗哥时期,商店在周末是关闭的。在冈萨雷斯的社会党政府下,它们开始开放购物。现在它们又开始关闭了。
十多年来,西班牙几乎没有增长。每一步都受到法规、小商贩、专业协会和工会的阻碍。任何增加竞争的尝试都被视为对就业的威胁并被否决。
进展甚微。西班牙迫切需要经济改革。预算赤字占国内生产总值的5%,增长缓慢,通货膨胀高企,失业率高达惊人的23%。在一项关于劳动市场状况的调查中,大多数受访者表示高失业率可能会成为西班牙经济的永久特征——他们可能是对的。在不愿意使劳动市场更加灵活和来自波兰、捷克共和国等低工资东欧国家日益增长的竞争之间,西班牙正在失去机会。
选举本可以有所不同,但并没有。社会党人拼尽全力维持权力,并将右翼描绘成弗朗西斯科·弗朗哥将军的回归。经济主题并没有引起太多关注,至少在具体问题上没有。显然,在去年秋天法国的预算斗争和骚乱之后,一位软弱的保守派西班牙首相不太可能挑战劳动机构或小企业。他同样不太可能解决预算赤字,这在马斯特里赫特考试中得了个“F”。
危机课程。大多数欧洲国家正在小心翼翼地朝着更多重组、对劳动施加更多压力以放弃不切实际的要求、为企业提供更多空间以做出必须的竞争性调整的方向前进。欧洲的每个人都大声谴责美国的方式,并指出帕特·布坎南的保护主义信息是过度自由市场、过度放松管制的必然结果。但在公开抱怨的同时,他们悄悄地采取行动模仿美国的经济模式。法国的案例,福利改革正在推进,这一点很明显。
西班牙能否永远推迟经济改革?此次选举为国家投票现代化提供了一个关键的时刻,并为在欧洲立足带来了真正的希望。现在的僵局结果意味着重大的政治不稳定,类似意大利,因为几乎任何经济提案都成为了国会的信任投票。新的选举结果不确定,可能在两个月内举行,也可能等到明年新预算公布时。
问题不再是社会党人成功地从弗朗哥式独裁转型。这是几十年前的事了。保守派未能认识到,与地区政党在经济问题上的合作,牺牲一些地区自治,将为现在的改革奠定基础。因此,西班牙失去了在经济领域轻松解决问题的幻想。现在我们可以观看这样一个场景:在不可避免的金融危机之后,变革将以艰难的方式到来。唯一的问题是:谁将成为西班牙的撒切尔?