为更紧密的团结做好准备 - 彭博社

当15个欧洲国家的领导人于3月29日在都灵聚集，开始为下个世纪的欧洲制定蓝图时，他们将汇聚在从菲亚特汽车工厂改建而来的林戈托会议中心。林戈托建于本世纪初，曾是一个工业奇迹，原材料从一端进入，成品汽车从另一端滚出。

可惜的是，欧洲并不是那么简单的提议。长期以来备受关注的政府间会议（IGC）旨在简化欧盟繁琐的决策过程。但这个程序性任务将耗时数月，仅仅是全貌的一部分。从罗马到伦敦，公众对更紧密团结的反弹正在加速。同时，企业认为更大的团结对企业和地区繁荣至关重要。这种冲突最终将决定欧洲是成为世界级竞争者，还是继续作为一个因民族主义紧张而削弱的内向贸易区。

批评。难怪即将离任的美国驻欧盟大使斯图尔特·E·艾森斯塔特表示，在俄罗斯之后，欧盟“面临着世界上任何国家或国家集团最严重的挑战”。首先，在接下来的24个月内，意大利、英国、法国和德国将举行关键的全国选举。选民可能会对一些欧元提案表示反对，例如单一货币，许多人现在将其视为导致失业上升和大陆财政紧缩的原因。4月21日在意大利的选举——中右翼联盟的成员已开始批评欧盟侵犯意大利主权——可能是风向变化的信号。

随着公众支持的下降，欧洲企业比以往任何时候都更加呼吁加强统一。在货币联盟方面，大约8成德国人可能反对将他们坚固的德国马克兑换为欧元。但由阿伦斯巴赫民意调查所做的一项针对德国600名顶级商人的调查显示，77%的人支持采用单一货币——这一比例比去年6月的61%有所上升。“我们与美国人和亚洲人竞争的唯一方式就是通过越来越多的经济一体化，”意大利纺织集团Marzotto的比利时总经理让·F·德·雅赫尔说。

尽管欧洲经济整体停滞不前，但放松管制的行业表现相对良好。新的领域正在开放，从开始打破阿利塔利亚国内垄断的私人航空公司，到英国电信公司努力进入大陆电信市场。即使在放松管制尚不完全或多种货币构成障碍的领域，企业也在推动进展。在金融服务方面，爱丁堡的保险公司苏格兰平等公司现在正在向意大利人出售一家位于卢森堡的投资信托的股份。企业还希望布鲁塞尔帮助打击剩余的保护主义习惯。例如，法国银行法国兴业已向欧盟法院提起诉讼，要求推翻批准法国对国有竞争对手法国信贷银行270亿美元救助的决定。

最后的润色。即使在武器制造这一欧洲工业中保护程度最高的领域，障碍也开始逐渐消除。在美国防务集团的激烈竞争的推动下，法国最近开始整合其大型武器集团，如宇航工业、汤姆逊和达索。“多年的民族主义正在瓦解，”罗马电子战集团Elettronica的首席执行官恩佐·贝尼尼说。贝尼尼正在为与法国汤姆逊达成出售Elettronica股份的协议进行最后的润色。

但商业仍然常常受到小国民族主义的阻碍。例如，公司希望在欧盟内运营，而不必承担在每个国家设立子公司的高昂费用。欧盟委员会的政策制定者支持一项提案，旨在消除这一任务，但该提案可能不会被实施。“问题不在于委员会，而在于保护国家利益的国家政府，”德州仪器欧洲公司的欧洲政府关系经理托马斯·弗兰克尔说。对欧盟想法的地方反对也可能危及IGC的倡议，这些倡议在成为法律之前需要国家议会的批准。如果政策制定者不小心，这些分裂力量最终可能会抵消IGC所取得的任何成果。