南非的烦恼:曼德拉之后,谁来接替? - 彭博社
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几周前,有关纳尔逊·曼德拉健康不佳的传闻引发了严重的货币紧张,以至于南非总统不得不住院。当医生宣布他在77岁时身体状况良好时,兰特暂时稳定下来。然而,对于曼德拉的去世(他的任期还有三年)将会发生什么的焦虑并没有减轻。
外国高管表示,这是他们在试图说服公司投资南非时的关键问题。总部的管理层对南非6.5%的通货膨胀率(比种族隔离时期的两位数有所下降)或去年记录的3.3%的经济增长率关注较少。“他们都知道曼德拉这个名字,但他们不知道系统中还有谁,”伦敦瑞士联合银行的新兴市场专家康斯坦丁·瓦耶纳斯说。
最大的担忧是,如果没有曼德拉的领导,已经令人担忧的部落冲突可能会加剧,良好的政策可能会让位于国有化和腐败。毕竟,怀疑者说,这不是在非洲其他地方发生过的事情吗?
犯罪上升。尽管曼德拉在国家的管理上只是广义上的领导,但他的存在具有安抚作用。曼德拉受到黑人尊敬,他通过和解的信息赢得了白人的支持,尽管白人仅占4100万总人口的15%,但他们拥有国家大部分财富和经济知识。白人信任曼德拉——即使他们把孩子从新整合的学校中撤出,并指责政府犯罪率上升。这为他的政府提供了进行旨在扩大经济以吸引黑人的自由市场改革的喘息空间。
但即使现在,曼德拉并没有“签署每一张支票”,正如一位分析师所说。最接近日常管理者的是执行副总统塔博·姆贝基。如果曼德拉在任内去世,他将会介入。曼德拉表示他不会再竞选——因此,53岁的姆贝基似乎是1999年下一届总统选举的主要竞争者。他还是非洲国民大会的副总统,非洲国民大会无疑是最受欢迎的政党。另一个可能的候选人是43岁的非洲国民大会秘书长西里尔·拉马福萨。他们两人与主要由白人组成的企业界关系良好。
然而,曼德拉的不可避免的离去令人不安。例如,姆贝基并没有享有曼德拉与白人之间的融洽关系,部分原因是他被赋予了强硬角色。他警告白人,他们将不得不放弃一些特权——这一点尚未发生。
姆贝基在3月28日的内阁改组中获得了更多责任,这对他是一个提升。同时,曼德拉通过用非洲国民大会的成员特雷弗·A·曼努埃尔替换退休的财政部长克里斯·利本伯格(这位白人前银行家)迈出了重要一步。对此次更换几乎没有批评,但由于曼努埃尔否认将解除外汇管制的传闻,兰特汇率下跌。
这种动荡也反映出人们意识到仍然存在巨大问题。黑人失业率超过40%,大多数人缺乏获得适当住房、教育和其他服务的机会。如果到1999年他们没有看到一些改善的迹象,可能会出现更激进的领导人和冲突。即使是曼德拉也无法平息非洲国民大会支持者与印卡塔运动在夸祖鲁-纳塔尔之间的暴力冲突。尽管这主要是一个地区性问题,但在没有曼德拉影响力的情况下,情况可能会恶化。
即使是最乐观的预测也没有预见到在选举前会有巨大的变化。新总统无疑会呼吁更多的耐心和牺牲。这意味着接替曼德拉的人需要他的圣人般的品质——但不能指望被认可为这样的人。