与强人做生意 - 彭博社
Bruce Einhorn
在一些新兴亚洲市场扩张的美国公司在国内面临日益加剧的政治斗争。以下是对与中国和缅甸做生意的斗争的审视。
新的中国游说团:波音、摩托罗拉……
来自中国的消息越来越糟糕。今年,关于儿童在中国孤儿院被遗弃致死的揭露、向巴基斯坦出售中国核技术、对香港自由选举立法机构的新威胁——当然,还有北京试图通过导弹测试和军事演习来恐吓台湾选民的行为,层出不穷。难怪一个国会联盟正在努力阻止中国的最惠国(MFN)贸易地位在今年春季续期时的延续。
随着北京形象的恶化,波音、摩托罗拉、卡特彼勒、艾利信号和美国国际集团(AIG)等跨国公司正在介入以提供帮助。他们不希望自己的投资或销售在中国对美国进行报复时被挟持。他们担心关系的破裂可能会使整个亚洲不稳定。为了说服决策者给中国另一个机会,约十家公司的华盛顿代表在今年早些时候悄然启动了一个名为中国正常化倡议的项目。
这个目标不仅仅是为了再保留MFN一年。这些公司希望改变辩论的条件。虽然克林顿总统在1994年“脱钩”了贸易和人权,但公司们认为美国也应该将贸易与台湾或核扩散等其他政治问题脱钩。他们还希望改变美国法律,使中国能够永久获得MFN。“我们的长期目标是看到美中商业关系的重组,”美国-中国贸易商业联盟主席卡尔曼·J·科恩说,他帮助运营这项运动。
那些支持中国的人说,只有当中国发展出繁荣、知识渊博的公民社会时,它才会改正自己的行为。他们说,这不会发生,除非外国投资——尤其是美国投资——帮助创造一个能够培育开放社会的市场经济。保险巨头AIG的首席执行官莫里斯·R·格林伯格说:“与中国建立长期关系的好处是巨大的。”
这一努力仍处于初期阶段。“他们正在试图弄清楚他们应该做什么,”一位参与的首席执行官说。除了国会的立法者外,该小组还希望与加利福尼亚、德克萨斯州、纽约和中西部的地方官员接触,这些地方的中国市场非常重要。该小组制作了一段视频,以同情的方式描绘中国,以传达贸易改善了那里的生活这一信息。
仅仅是“教育”。在这场运动中,波音公司处于领先地位,该公司占据了中国西方制造飞机市场的70%。问题是,中国有时会利用高调交易来表达对华盛顿的不满。例如,在4月10日,中国总理李鹏从欧洲的空客工业公司订购了13架飞机。这为空客在市场上提供了“一个重要的立足点,”波音发言人克里斯托弗·维利尔斯说。
与该倡议相关的官员意识到,他们不太可能在今年赢得永久的最惠国待遇。因此,他们的努力将持续到今年春季的最惠国投票之后。官员们表示,他们的工作符合美国的利益,并不构成对中国的游说,这将要求他们向政府注册。相反,该小组表示其目标是“教育”。IBM在华盛顿的发言人马克·霍尔科姆说:“称其为游说是短视的。我们需要更广泛地理解所涉及的利益。”
这种声明让对手感到愤怒,他们指责公司只是为北京摇旗呐喊。AFL-CIO国际贸易事务主任马克·A·安德森表示,试图为中国赢得永久最惠国待遇是“新定义的厚脸皮”。
尽管一些企业的亲中举动让美国的一些人感到愤怒,但这些公司可能会在北京赢得一些支持。或者至少,他们希望如此。美国-中国商业委员会主席罗伯特·A·卡普表示:“有些公司希望发声并致力于支持美国与中国之间稳定的经济关系。”这些公司“如果中国人理解他们正在做这项工作,根本不感到抱歉。”如果北京欣赏这些努力,即使国会决定继续施压,美国企业也可能会获益。