热带天堂中的文化冲突……并未吓退勇敢的投资者 - 彭博社
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布鲁斯·阿米劳特,加拿大纽威尔龙虾有限公司的部分所有者,最近在斐济找到了一个完美的地点,准备启动南太平洋首个商业美国龙虾孵化场。该地点位于贝卡岛的达库贝卡村附近,水深和温度都合适,邻近的珊瑚泻湖可以培育其他海鲜项目。但阿米劳特担心,由于村民们共同拥有土地,他将与大约500位土地所有者打交道,任何一个人都可能开始要求对这项100万美元的项目提高租金。“如果你不妥协,你就得离开——除非你最终娶了那个村子的女人,”阿米劳特警告说。因此,在三月份,他选择了一个不太理想的地点——拥有自由持有权的——在斐济最大的300个岛屿中的维提岛。
这种文化冲突是斐济生活的一部分——也是发展的一大障碍。印度裔居民的祖先在世纪之交作为契约劳工抵达,现占790,000居民的45.6%,并主导私营部门。斐济土著占49.5%,拥有大部分土地,主导安全部队,并控制政治权力——自1987年两次无血政变推翻一个由印度裔主导的选举政府以来。1992年的宪法确保了一个土著斐济人担任总统和总理,并为斐济人保留71个议会席位中的36个。“这是一种种族隔离的形式,”反对派领袖贾伊·拉姆·雷迪指责道。
种族紧张局势导致斐济经济增长缓慢,1990年至1995年间平均增长率为2.2%。自1987年以来,大约50,000名印裔斐济人逃离,带走了稀缺的资本和技能。批评者指责平权行动计划浪费资金——例如,帮助斐济人成为零售商的项目在三月份失败,损失了200万美元。缺乏经验的斐济管理层使斐济国家银行背负了1.5亿美元的不良债务,因此政府去年不得不注入1500万美元以防止其倒闭。
担忧。更大的担忧是,斐济人希望在9000个原住民土地上的甘蔗农场租约到期时接管这些租约——从明年到2027年。印度人持有90%的这些租约,因此,作为仅次于旅游业的最大出口收入来源的糖业,面临着如何补偿被驱逐农民的对峙。银行已冻结对到期租约农民的贷款。“由于种族主义和短视的政策,不仅是印裔斐济人失去。每个人都失去,”南太平洋大学的政治学家维贾伊·奈杜(Vijay Naidu)在首都苏瓦(Suva)表示。
政治不确定性是私人投资下滑的原因,1992-94年期间,私人投资平均仅占国内生产总值的4.8%,而在政变前的三年中这一比例为10.8%。但斐济人似乎愿意为种族政治付出代价,因为他们担心自己的文化遗产。随和的斐济人在商业上无法与有干劲的印度人匹敌。“对经济后果的焦虑被对文化生存的焦虑所压倒,”斐济执政党的国会鞭维利索尼·卡吉马维(Vilisoni Cagimaivei)解释道。
斐济是南太平洋小型经济体中最发达的国家之一,年人均收入约为2150美元。该岛每年吸引32万游客(不包括邮轮),并选择了七个新豪华酒店的选址。澳大利亚的Placer Pacific Ltd.正在谈判在维提岛(Viti Levu)建设一个价值7.5亿美元的铜矿。
政府推行开放的经济政策。平均关税水平已从1989年的50%降至22.5%。来自新加坡和新西兰的服装制造商被每小时73美分的劳动力成本所吸引。斐济正在开发生姜等季节性作物,以满足北半球的需求,并旨在成为一个数据处理中心,基于其先进的通信网络。“我们可以在他们睡觉的时候为人们工作,”斐济贸易与投资委员会代理主任帕梅什·钱德(Parmesh Chand)说。
但是斐济给投资者带来了麻烦,从低生产力到土著土地制度。喜来登和丽晶酒店有时不得不安抚对租赁条款不满的土地所有者。当然,总有斐济的解决办法:嫁给一个村民,瞧!你就是一个集体土地所有者。