获得正义并非易事 - 彭博社
Catherine L Yap-Yang
对于经历过性骚扰的工人来说,平等就业机会委员会应该是他们的支持者。这就是为什么对三菱汽车制造美国公司的诉讼——可能是有史以来最大的EEOC案件——受到民权团体的赞扬,同时也让商业团体感到不安。
但是对于这样的受害者来说,寻求正义并不是一件简单的事情。克服恐惧和尴尬去面对一个好色之徒是困难的。但即使那些克服了这个障碍的人,在寻求帮助的两个最佳途径——执法机构和法院——都充满了延误时,也不容易找到平反。资金不足的EEOC正在努力应对繁重的案件负担。州机构承担了一些压力,但也面临预算限制。而私人诉讼则成本高昂。
延误。结果是:当新证据可能决定案件成败时,“正义被延误就是正义被剥夺,”纽黑文的原告律师加里·E·菲伦说。为了获得救济,面临骚扰指控的工人可以首先向他们的雇主或工会寻求帮助。如果这些渠道没有结果,他们可以在法庭上起诉他们的雇主和同事,或者向政府寻求代表他们提起诉讼。无论哪种方式,他们必须在指控的歧视行为发生后的180天内,首先向EEOC或州反歧视机构提交投诉。
即使是那些想要提起自己诉讼的人,也必须首先从政府机构获得所谓的起诉权信函——这一步骤旨在防止投诉堵塞法院。EEOC被要求在指控后的180天内发出此类批准。实际上,这一过程平均需要八个月,尽管投诉人可以要求提前获得批准。获得批准后,原告有90天的时间在法庭上提起诉讼。
通过EEOC提出投诉的工人面临着97,000个案件的积压。在过去五年中,工作量激增。仅性骚扰指控就从1990年的15,549件增加了150%,部分原因是1991年法学教授安妮塔·希尔对最高法院提名人克拉伦斯·托马斯在确认听证会上的指控引发的公众关注。然而,在此期间,该机构的预算仅增加了26%,达到2.326亿美元。新的EEOC主席吉尔伯特·卡塞拉斯正在推动机构程序的改革,并优先处理系统性偏见的指控。
难以胜诉。总是可以选择雇佣律师在法庭上追求申诉。但律师费用昂贵。费用各异,但根据菲伦的说法,有些律师收取2,500到7,500美元的保留费。对于许多有骚扰投诉的女性来说,政府主办的案件往往是唯一的救济途径。
像所有偏见投诉一样,性骚扰案件也很难胜诉。根据法律,“一句随意的评论或一个斜眼的目光”并不能构成案件,EEOC总法律顾问艾伦·J·瓦尔吉亚斯说。而性骚扰案件往往归结为指控者和被指控者的可信度。如果受害者胜诉,赔偿金是有限制的。原告可以从雇员少于100人的雇主那里获得最高50,000美元的赔偿,包括补偿性和惩罚性赔偿,而从雇员超过500人的雇主那里获得的最高赔偿为300,000美元。
对于骚扰受害者来说,EEOC的改革迫在眉睫。迅速解决这些痛苦的案件是为所有相关方提供公正的最佳方式。