一丝光明或许会照亮印度尼西亚的账本 - 彭博社

关注印尼国家银行1946。作为印尼政府拥有的七家银行中最大的银行，BNI ‘46 是一个不透明且混乱的银行系统的一部分，这阻碍了该国的经济增长。这种情况可能即将改变。

BNI ‘46 是印尼能否清理其银行系统并吸引大型外资的试金石。随着政府在改革方面做出适度努力，BNI ‘46——以其成立年份命名——正在准备在今年第三季度上市。国有银行的平均不良债务水平为17%，而BNI ‘46将是首家向外界公开账本的银行。

与涉及印尼的所有事务一样，首次公开募股并不那么简单。就在上个月，印尼国家银行被印尼中央银行指派去“照顾”几家与执政的苏哈托家族密切相关的其他银行。这是否涉及财政支持或仅仅是借贷管理人才尚不清楚。甚至中央银行行长J. Soedradjat Djiwandono也承认情况不明朗。但他否认这些银行仅仅因为其关系而获得援助。

手刹。然而，将BNI ‘46 负担与数亿美元不良债务的银行责任，部分原因是房地产投资失败，并不有助于上市计划。“照顾”安排包括由苏哈托总统的长女Siti Hardiyanti Rukmana拥有的雅马银行，Soedradjat表示。另一个受益者是由国有石油垄断公司Pertamina创始人的女儿经营的太平洋银行。

BNI ‘46，预计通过在雅加达证券交易所上市35%的股票筹集6亿美元的首次公开募股（IPO），需要一份干净的资产负债表来吸引外国资本，而外国资本驱动了雅加达交易所每日6000万美元交易额的至少70%。该银行尚未决定主承销商。

不足为奇的是，没有人指望整个系统能在一夜之间得到清理。“你必须对这个国家有10年以上的视角，”香港上海银行（HSBC）印尼分行首席执行官Philip Holberton指出。“在这里，事情发生的时间至少是其他地方的两倍。”

但由于银行在印度尼西亚经济崛起中将发挥关键作用，因此将面临强大的压力，继续朝着正确的方向前进。目前约有240家商业银行——包括五家国有银行——在经济中充当手刹。它们大多由家族企业拥有，这些企业利用银行为往往不具信用的项目提供融资。它们效率低下，贷款能力受到限制，减缓了增长。

中央银行正在对资本充足率和最低准备金施加新一轮的严格要求，以迫使弱小银行与强大银行合并或退出市场。“我们希望它们更具竞争力，”中央银行家Soedradjat在一次罕见的采访中表示。“我们希望它们说，‘让我们停一下，进行整合。’”

罕见的机会。成功进入市场的外国银行看到了一次罕见的机会。渣打银行目前正在帮助重组国有的印尼建设银行（Bank Pembangunan Indonesia），该银行因1994年的贷款欺诈损失了4.36亿美元，而苏哈托最小儿子的商业伙伴目前正在服刑。中央银行在两年前解雇了Bapindo的管理层，此后一直在努力清理其贷款组合。帮助这一过程使渣打银行能够接触到强大的财政部，英国银行雅加达分行的企业机构银行负责人Michael C. Roberts表示。

外国银行最大的吸引力在于向国有企业贷款。摩根大通银行处于领先地位，已为国有电话公司P.T. Telkom筹集了20亿美元，并为印度尼西亚银行筹集了5亿美元，以支持该国的国际收支，摩根大通雅加达办事处副总裁摩根·麦格拉斯表示。去年，摩根大通开始通过为东爪哇的Paiton发电厂提供25亿美元的贷款来私有化印度尼西亚的电力部门。

为了让其他银行进入，印度尼西亚的银行系统需要在文化上进行彻底的改变。私有化BNI ‘46成为印度尼西亚现代化希望与权力结构碰撞的另一个例子。但如果印度尼西亚想要重塑其银行系统，将最大的国有银行上市是关键的第一步。