乌干达变成了一个潜在的“狮子”... - 彭博社
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十年带来了多大的变化。当乌干达总统约韦里·穆塞韦尼和他的游击队国家抵抗军在1986年夺取政权时,经过独裁者伊迪·阿敏和米尔顿·奥博特多年的管理不善,经济一片混乱。但自从穆塞韦尼在1987年采取了世界银行赞助的紧缩计划以来,乌干达逐渐从废墟中崛起。在上一个财政年度,乌干达实现了10%的增长,在过去五年中平均增长6%。年通货膨胀率平均为10%,从1987年的300%大幅下降。一个新的中产阶级已经出现。外汇储备从1993年的1.51亿美元飙升至4.44亿美元。许多低效的国有企业和行业已经被私有化。
这就是为什么这个前英国殖民地被誉为潜在的非洲狮子——以及经济稳定的典范。“与其他非洲国家相比,这是一个成功,因为它的[改革]努力是一致和持续的,”国际货币基金组织驻坎帕拉代表乌尔里克·威尔逊说。
糟糕。这当然并不意味着乌干达即将成为下一个韩国。最近的增长大部分并没有惠及街头的普通人。乌干达1800万人口的平均人均收入仍然停滞在120美元,经济紧缩措施导致20万名公务员失业。政府在教育和卫生方面的支出仍然非常糟糕。
在政治上,情况也并不乐观。5月9日,乌干达人在16年内首次投票,以大幅优势选举穆塞韦尼为总统。但观察人士抱怨没有公平的竞争环境。虽然政党被禁止,穆塞韦尼的国家抵抗运动却拥有执政党的所有特征,并限制对手的竞选活动。“我们仍然处于一种独裁状态,”一位反对派成员在投票前说道。
人们还担心乌干达的外债为34亿美元——占国内生产总值的66%——可能会阻碍其发展。大多数非洲国家的债务与出口比率极高,信用评级低,令投资者望而却步。像总部位于英国的乐施会这样的援助组织呼吁债权国和多边机构免除撒哈拉以南非洲的债务。
尽管如此,人们对乌干达的经济未来仍充满信心。而这种信心在亚洲社区中尤为明显,该社区主要来自印度次大陆。1972年,伊迪·阿敏给了亚洲人90天的时间逃离乌干达,并夺走了他们的财产和企业。在过去两年中,成千上万的人返回乌干达,投资数百万并提供急需的就业机会。越来越多的小型美国公司也在落户,获得了建设发电站和提供电信服务的许可证。但对乌干达的直接投资仍然稀少。“美国商界长期以来将非洲视为前殖民大国的保护区,”美国商务部长罗恩·布朗在去年二月于坎帕拉表示,距他在克罗地亚去世仅几周。“我希望看到这个自我实现的预言彻底终结。”
从飞机上看,古卢的郁郁葱葱的田野似乎很宁静。但近距离观察,它们却是致命的。在乌干达北部的这个地区,一位留着长发的前祭坛男孩正在与神灵和草药油合作,进行非洲最长和最奇怪的内战,以使子弹“弹开”身体。十年来,约瑟夫·科尼和他的主的抵抗军时不时地从苏丹的基地发起袭击。原因是:他们想在乌干达强加十诫。在每次袭击中,他的800多名杂牌叛军会割掉村民的耳朵和鼻子,夷平土墙小屋,并绑架妇女和儿童。
暴力,当然,使得科尼被仇恨。但这也使得穆塞韦尼,这位班图南方人,在已经感到经济被忽视的北方人中变得不受欢迎。一些人指责穆塞韦尼允许冲突拖延,以削弱北方部落。“并不是所有事情都在进行。这些人本可以更早被赶走,”18岁的玛格丽特·阿洛约愤怒地说。今年三月,一枚LRA地雷炸掉了她的腿。
关于乌干达政党未来的公投预计将在2000年进行。到那时,国家将有时间看看穆塞韦尼是否真的关心他们的担忧,还是仅仅是非洲大人物的最新版本。