短路：亚洲电厂建设的考验 - 彭博社

亚洲快速增长的经济体渴望新的电力供应，通用电气和安然等领先电力公司急于赢得建设所需新发电厂的合同。但批准这些项目的任务因民主扩张的复杂政治而变得困难。以下是台湾和印度两个电厂争夺战的简介。

这座核电站有九条命

但它真的会建成吗？

在过去的16年里，台湾提议的第四座核电站经历了许多次的死亡与重生。在5月底，这个备受争议的60亿美元项目经历了其最短暂的重生周期。5月24日，反对派立法者否决了该电厂的预算，在台湾被称为“第四号”。政府毫不气馁，次日宣布该项目仍然存在。它向一个由通用电气公司领导的财团授予了18亿美元的合同，以建设该电厂的两个反应堆。

如果批评者从1980年政府首次提议该电厂以来学到了什么，那就是第四号的任何事情都不是最终的。尽管政府声称项目已回到正轨，但法院挑战、街头抗议和政治斗争是必然的。而台湾执政的国民党（KMT）在1990年代完成高调基础设施交易的记录惨淡，现状比以往任何时候都要弱。去年12月的选举使其在立法机构中仅剩微弱的多数。因此，对于与日立-清水、东芝和布莱克&维奇合作的通用电气来说，这场胜利可能证明是短暂的。

台湾总统李登辉正押注这次会有所不同。在刚刚赢得总统选举的压倒性胜利后，李正在推动建设第四号。由于中国的军事演习仍在他们的记忆中，李和他的政府成员比以往任何时候都更需要外国朋友。在与北京关系仍不确定的时刻，给予一组美国和日本公司的丰厚合同无疑有助于提升台湾的形象。

通用电气的电力部门确实需要这次胜利。它的投标远低于竞争对手西屋电气公司和ABB阿尔斯通。西屋台湾分公司的总裁查克·马丁表示，通用电气的表现“令人惊讶地激进”。在亚洲，只有少数其他电厂开放投标，而其他国家几乎不再建设核电站。使这笔交易更为关键的是，这些电厂约占通用电气电力部门60亿美元业务的25%，大部分收入来自服务和加油。

台湾电力公司表示，它对这座电厂的需求与赢得投标的外国公司一样迫切。规划者担心，经济增长目前约为6%，如果没有新的电力来源，可能会受到抑制。台湾的备用电力缓冲约为5%，而大多数发达国家希望维持20%到25%。台电在夏季高峰用电时段已经被迫使用轮流限电来管理负荷。“我们的电力需求将在10年内翻倍，”台电发言人刘东杰说。

漏洞。台电寄希望于4号机组来满足部分需求，其余需求将来自额外的煤炭、天然气和水电站。政府将利用一个很少使用的宪法漏洞来推翻立法机构对4号机组预算的否决。但核电批评者，作为反对党民主进步党（DPP）的关键部分，誓言继续抗争。延误可能会造成更多问题：根据合同，工程必须在九月之前开始。“这将永无止境，”民进党立法委员沈富雄誓言。“国民党应该认识到他们已经失败。”

反对派力量强大的一个原因是台电在服务和安全方面的糟糕声誉。该公司没有地方存放岛上三座核电厂的核废料。在四月下旬，位于台湾东南角的兰屿岛的原住民雅美人围住了港口，当时一艘台电船只抵达以运送低级废料到倾倒场，迫使该船返回台湾。同样在四月，当位于一个受欢迎的海滨度假区附近的第三核电厂的操作人员允许放射性蒸汽在一个安全壳建筑内排放一个小时时，批评者们大声抗议。政府官员表示没有熔毁的危险。

由于没有煤、天然气或石油储备，也没有办法进口电力，台湾的选择有限。岛上唯一的液化天然气进口终端位于南部的高雄港，但没有管道将天然气输送到北部的台北。岛的北部也缺乏卸煤的深水港。台电希望在台北附近建设一个天然气发电设施，但可能无法获得土地。环保团体也反对这样的化石燃料电厂。

台湾当局在完成一长串基础设施项目方面苦苦挣扎，例如台北长期延误的快速交通系统，面临从无能到腐败等各种问题。政府从未对利用大型基础设施交易在海外取得进展感到羞愧，想要确保这个项目顺利进行。台湾的反对派同样决心坚定。这意味着台湾的四号项目将继续面临危险。