我的减税比你的减税更大 - 彭博社
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越来越多的共和党代表鲍勃·多尔正在将他的政治未来寄托在这样一个前提上:在比尔·克林顿的缓慢增长经济中,美国需要减税。几周以来,多尔的经济学家们一直在努力制定一个规模庞大、气势汹汹的税收方案,以便为这位堪萨斯州的竞选活动提供火花。
白宫的回应是指责多尔迎合选民。但也有迹象表明,总统克林顿也在加入减税的行列。6月4日,他在普林斯顿大学发表讲话,推出了一项1500美元的大学学费税收抵免,并表示他还将推动为补贴工人教育的小企业提供税收抵免。高级竞选顾问理查德·莫里斯敦促总统正面应对多尔的挑战,重新推动中产阶级减税。
容易推销。从政治上看,不难理解为什么多尔和克林顿——这两位以支持创纪录的增税而闻名的人——都试图抓住这个问题。从历史上看,减税是极具政治效应的,而增税则被视为致命的吻。然而,1996年重新崛起的减税者可能会面临震惊。目前,减税在美国人关注的首要问题中排名相对较低,远远落后于就业安全和教育。
此外,民调显示,尽管美国人希望从山姆大叔那里拿回钱,但他们担心减税可能导致赤字激增和经济崩溃。美国今日/CNN/Gallup在5月28日至29日对1019名成年人进行的调查发现,只有23%的受访者希望减税,如果这意味着增加赤字。
接受《商业周刊》采访的纳税人似乎也对突然的减税热情感到谨慎。“我们需要集中精力在支出上,而不是税收,”来自乔治亚州劳伦斯维尔的销售员大卫·格雷兹说。“多尔只是说他会减税以让人们投票给他。我不指望这些空洞的承诺。”
事实上,选民似乎对政治旋转游戏感到疲惫。“如果你悬出一个减税的诱饵,少数人会抓住它,但我认为这并不是什么大事,”克林顿支持者马特·海茨(41岁)说,他在爱荷华州法利经营一个280英亩的养猪场。他最关心的问题是:教育、国防和社会保障。27岁的丹佛艺术博物馆教育工作者玛丽亚·K·加西亚补充道:“我并不觉得税负过重。偿还国家债务更为重要,这样下一代就不必面对这个问题。”
当然,一旦理论上的多尔减税变成一个家庭可以纳入预算的具体提案,这种最初的怀疑可能会消失。“他们的记录是提高税收。我们的记录是减税,”多尔的竞选经理斯科特·里德说。“这是我们每天都要进行的辩论。”事实上,最近的一项NBC新闻/华尔街日报民调发现,在税务问题上,共和党比民主党有九个百分点的优势。
更重要的是,税收负担对许多美国人来说仍然是一个相对敏感的话题。总税负——联邦、州和地方的综合征税——达到了历史最高水平。在1993年,最后一年有完整数据可用时,联邦、州和地方的收入总计占经济产出的33.8%,主要是由于州和地方税收的增加,从1962年的27.7%上升。
那些支持减税的人对这个事业深感投入。“我们在这个国家无法在经济上取得进展的原因之一就是高税收,”32岁的亚特兰大银行副总裁斯科特·奥斯滕森说。“我认为减税会有刺激作用。”奥斯滕森在1992年投票支持克林顿,但现在支持多尔。“共和党会更好地削减税收,”他说。
但经济学家们对减税是否真的必要存在分歧。克林顿的顾问表示没有必要夸大消费——如果出于政治原因需要减税,他们建议针对教育、住房以及照顾儿童和老人的激励措施。“我们不应该参与竞标战,”白宫幕僚长莱昂·E·帕内塔说。
民主党人暗示,如果多尔推动里根式的减税议程,他们将做好准备。白宫乐于对比克林顿关注减轻中产阶级税负与共和党“非常庞大的税收减免方案,这些减免不成比例地惠及最富有的美国人,”正如白宫发言人迈克尔·D·麦克库里所说。
“免费糖果。”多尔似乎也担心他的减税方案可能看起来像是对富人的施舍。已经,众议院筹款委员会主席比尔·阿彻(R-Tex.)警告说,供给方所倡导的减税菜单将需要痛苦的支出削减,这可能会对共和党产生反作用。在共和党供给方的压力下,多尔开始降低预期。他现在承诺不会为了减税而破坏预算。
这场税收辩论的激烈程度将取决于多尔的税收策略有多大胆,以及克林顿是否能抵挡住用自己的计划进行反击的诱惑。独立候选人罗斯·佩罗将竞争性减税嘲讽为“美国人的免费糖果”。选民在过去的选举中对此津津乐道。但尚不清楚他们是否会再次如此。