德国不再纵容大型工会 - 彭博社
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富有、强大且受欢迎,德国的工会长期以来在该国政治家中激发了健康的尊重甚至恐惧。然而,德国总理赫尔穆特·科尔现在正与这个危险的对手发生冲突。由于对科尔削减福利的计划感到愤怒,工会领导人计划抵制与总理定于7月3日的会议。他们威胁称,除非政府改变改革计划,否则将引发劳工动荡。“政府正朝着错误的方向前进,必须扭转过来,”德国工会联合会副主席乌尔苏拉·恩根-凯费尔说。
然而,到目前为止,这位魁梧的总理并没有让步,这清楚地表明科尔感受到工会立场的弱点。如果科尔坚定地反对工会,企业肯定会在与工会谈判者的立场上变得更加强硬。福特欧洲董事长阿尔伯特·卡斯珀斯说:“我们根本无法通过更多的税收和更高的债务来资助[社会]支出。”随着这种态度的传播,权力的平衡将向那些意图改变国家运作方式的人倾斜。
有多个因素正在加强科尔和德国企业的立场。距离下次全国选举还有两年,总理和他的基督教民主党同仁有前所未有的机会在不自杀式政治的情况下进行不受欢迎的变革。在准备一项330亿美元的削减成本计划时,胆大妄为的科尔将工会领导人排除在德国共识决策的传统角色之外。现在,他的两项最具争议的措施,即允许公司减少病假工资和放宽就业保护规则,将在6月底之前提交给联邦议院。这两项措施预计都会通过。科尔的政党没有妥协的心情。“让他们罢工吧,”科尔的预算削减计划的主要负责人弗里德里希·博尔说,态度强硬。
享受阳光。商业领袖、政治家和许多选民终于开始意识到,德国工人正在将自己定价过高,无法在全球经济中竞争。根据科隆的德国经济研究所(Institut der Deutschen Wirtschaft)的数据,平均工业工人的时薪为29.75美元,使德国劳动力成为世界上最昂贵的。主要原因是丰厚的福利,例如每年六周的带薪假期和定期的补贴水疗访问。因此,许多公司纷纷逃离德国,失业率接近创纪录的10%。
在这场危机中,劳工的长期伙伴——反对派社会民主党(SPD)并没有提出可行的替代方案,而是简单地支持现状。工会在6月15日也没有为自己的事业取得太大进展,当时有35万名工人涌向波恩,试图说服总理放弃他的改革。工人们没有愤怒抗议,而是喝啤酒、享受阳光,随着现场音乐跳舞。这似乎更像是一个夏季节日,而不是一次严肃的抗议,科尔很容易就对此置之不理:“我们不能对我们的方向感到困惑,”他说。
工会在谈判桌上也处于防守状态,尤其是高失业率消除了对工资的所有上行压力。科尔威胁要冻结公共部门工人的工资,促使铁路工人和垃圾收集工人在春季进行了一系列警告罢工。谈判陷入僵局。但最终,调解人提出了一份新的20个月合同,年薪增长仅为0.7%,即通货膨胀率的一半,法兰克福高盛公司(Goldman, Sachs & Co.)的高级经济学家托马斯·迈耶(Thomas Mayer)表示。工会可能会接受。“丰厚的时代已经结束,”德国最大发行量日报《图片报》(Bild-Zeitung)的头版大声宣称。
马匹交易。科尔仍面临一些障碍。他关于病假和工作规则的措施只需获得议会下院的批准,而基督教民主党在下院占主导地位。然而,联邦总理降低高额企业和个人所得税的计划,以及减少投资税的计划,必须通过两院的批准。在代表德国16个联邦州的上院,反对派社会民主党掌控局面。社民党领导人表示,提议的减税措施只会使企业和富人受益,而普通工人将承受削减开支的主要压力。为了实现自己的目标,科尔和他的政党威胁要阻止一项每年为德国各州带来55亿美元的财富税的续期。他认为,他们将通过马匹交易来换取减税,以拯救他们的预算。
科尔的改革将为企业在与工会的斗争中提供更多武器。一旦联邦法律允许,许多公司将试图大幅减少病假工资。工会当然会反击。今年秋天,国家最强大的工会IG Metall将与德国的工业公司开始新合同的谈判。IG Metall主席克劳斯·兹维克尔已经承诺,如果公司试图减少病假工资,他将发起罢工。德国工业领导人决心避免IG Metall上次获得的丰厚工资上涨,这进一步加剧了紧张局势。福特公司的卡斯珀斯表示:“这将是非常非常艰难的谈判。”
德国的工会仍然是西方最强大的工会。但科尔最近的举措不仅改变了管理工作场所的法律,也改变了长期以来给予工会优势的心理。感受到情绪的变化,企业将在谈判桌上比以往任何时候都更加施压。