欧洲：剔除那些舒适工作的冗余 - 彭博社

这曾是梦想中的工作。这是德意志电信的一位经理在近30年前加入这家电话公司时所想的。他的职位伴随着终身保障的可预测工作和可预测薪水。如今，这位高管感到自己被抽走了地毯。他不再能拒绝工作调动。他的薪水现在部分取决于他的表现。尽管他不能被解雇，但他看到其他人基本上被迫提前退休。这位公司人士说：“将人类像机器零件一样随意摆布是有极限的。”

然而，数十万被宠坏的员工正面临这样的待遇。放松管制、新竞争以及高达3000亿美元的新私有化正在给欧洲大陆的国有公司带来不确定性和焦虑。变革的步伐正在加快。今年6月，意大利国有航空公司阿利塔利亚的工会终于屈服于一项将彻底改变他们工作生活的重组计划。在法国，立法者通过了一项电信放松管制的法律，并正在讨论出售法国电信49%的计划。

这些变化将产生巨大的影响。最重要的是公务员身份的持续侵蚀，这在许多这些公司中保证了终身工作。例如，德意志电信的新员工没有这些保护。从1998年起，公司可以解雇非公务员员工。到2000年，这家电话公司计划通过裁员、自然减员和买断将员工人数削减50,000，降至170,000。内部人士表示，电信公司的公务员已经面临无前途的工作分配，除非他们自愿放弃大部分特权。法国电信明年可以开始以私营公司合同雇佣新员工，尽管它将在2002年前保留雇佣新公务员的选项。

对旧方式的另一个威胁是管理层通过裁员、新雇员和再雇佣的模式来降低成本。在阿利塔利亚，劳动力成本比英国航空和汉莎航空等竞争对手高出30%，工人们感到紧张。该航空公司现在已谈判获得在五年内裁减3000名员工的权利。但它也将雇佣2000名工人，合同规定薪水较低且生产力更高。没有被裁员的员工将工作更长时间，并接受削减的工资增长。许多政策制定者表示，早该如此了。“公共部门的低效就像对每个意大利人的隐性税收，”前公共行政部长萨比诺·卡塞塞说，他在1993年启动了公共部门改革。

士气问题。国家员工的最终恐惧是，私有化将引发大规模裁员，远远超过管理层所承认的任何情况。在法国电信，95%的员工反对私有化，即使他们被保证拥有公务员身份。人们相信，法国电信将受到外部股东的巨大压力，管理层将找到办法破坏工作保护承诺并解雇数千人。“我们将继续反对[私有化]，”法国电信的CGT-PTT工会全国秘书雅克·甘德尔说。

工会还担心士气的影响，引用了经历过私有化动荡的公司的例子。在英国电信，合同工的日益使用造成了“巨大的不信任感，”一位通讯工人联合会官员指责道。一位BT发言人承认存在一些士气问题，但否认合同工是主要因素。

面对这些问题，走向私有化的公司感到必须做出让步，以在艰难时期保持员工的忠诚。在意大利，阿利塔利亚的员工将在年底前获得航空公司20%到30%的股票。在德意志电信，员工在11月公司上市时购买股票，将在六年内免受股价下跌的影响。

不公平的优势？一些垄断企业在工会的支持下，仍在试图通过实施行业范围的工资政策来倾斜市场，这将对新竞争对手造成伤害。意大利电话巨头斯特和阿利塔利亚希望在其行业内设定新的工资规则。斯特认为，竞争对手移动电话运营商Omnitel例如，有选择支付员工较低工资的选项，从而使公司获得不公平的优势。改革的支持者则反对提议的工资规则，认为这会拖累竞争力。

当国有企业与工人斗争时，投资者在关注是否有倒退的迹象。在德意志电信的案例中，基金经理希望了解公司将如何降低工资成本，这对衡量未来盈利能力至关重要。德意志电信的上市必须成功，因为包括铁路系统和邮政服务在内的进一步私有化将会停滞，如果德意志电信的股票表现不佳。“一个错误，我们将再也见不到国际投资者，”波恩的一位财政部官员说。

工会感受到越来越大的压力。在德意志电信，劳资双方已开始谈判，完全改造薪酬计划为基于绩效的方案。“不确定性仍然非常强，”邮政与电信工会的董事总经理古特尔·海多恩说。“但对一切新事物的兴奋感也是如此。”在法国电信，工会在6月举行罢工以抗议潜在的出售，只有32%的基层员工参与。事实正在显现：对于欧洲最受保护的工人来说，规则正在改变。