评论:皮诺曹竞选总统 - 彭博社
Howard Gleckman
还记得克林顿总统提高最低工资的努力吗?就在几个月前,国会的民主党人发誓要在独立日前将最低工资提高90美分,达到5.15美元。那么,鲍勃·多尔试图废除1993年汽油税上涨的努力呢?在辞去参议院职务之前,时任多数党领袖的他大声疾呼,认为将每加仑的税收降低4.3美分对经济的命运至关重要。
好吧,最低工资仍然是每小时4.25美元。而联邦汽油税则是每加仑18.4美分。尽管参议院领导人终于在6月25日达成一致,决定在今夏晚些时候对这两项法案进行投票,但它们成为法律的机会依然渺茫。为什么?共和党人仍然坚持对民主党认为不可接受的最低工资上涨进行限制。而民主党则会拖延燃油税的回滚,直到他们得到一项他们喜欢的最低工资法案。
闹剧。克林顿和多尔对这些最新的立法僵局感到愤怒吗?一点也不。事实上,这些问题的发展正是两位总统候选人所希望的。克林顿非常乐意看到最低工资在共和党控制的国会中停滞不前。而多尔最不希望的就是国会通过一项汽油税废除法案,然后让总统签署成为法律。
克林顿更喜欢指责共和党未能通过工资上涨,而不是看到低工资工人获得加薪。毕竟,如果克林顿真的想提高最低工资,他应该在民主党控制国会的前两年采取行动。相反,他是在共和党接管国会山之后才偶然想到这个主意。“从纯粹的政治角度来看,”一位政府战略家说,“我们宁愿拥有这个问题。”
这与多尔和燃油税是一样的。堪萨斯州人不仅在里根和布什政府期间支持提高燃油税,他实际上也从未真正加大立法力度以推动减税法案的通过。当民主党人提议将燃油税和最低工资在一项法案中捆绑时,多尔通过加入一项第三项措施来破坏交易,该措施将使公司更容易在集体谈判之外协商工作规则。由于这一条款对支持工会的民主党人来说是不可接受的,因此使整个方案延迟了数月。
然后是减税的融资问题,这将每年花费约40亿美元。几周以来,多尔拒绝说明他将如何为此支付。最后,他建议拍卖广播频谱以筹集资金。问题是,国会的共和党人决定将该频谱免费赠送给电视广播公司,而尚未有人提出替代的资金。但即使国会批准了频谱销售,它也只能支付到年底的燃油税减免,或者——一个愤世嫉俗者可能会注意到——刚好在11月选举之后。曾几何时,共和党人承诺永久性地撤回燃油税的提高。但他们最新的六年预算决议(被共和党领导层称为“鲍勃·多尔的预算”)完全没有提到燃油税。
“开场白。”对多尔来说,关键在于克林顿提出了93年的燃油税增加。而向总统传达一个象征性的信息,表明他是一个税收和支出型的民主党人,对他来说比减少几个月的税收更为重要。多尔的竞选经理斯科特·W·里德说:“这是我们将在秋季进行的这场巨大税收改革/减税辩论的开场白。”
鉴于这是华盛顿,这两个提案可能仍会通过国会。尽管总统候选人的愿望在一旁,但许多现任立法者确实希望在选举前的几周内带回一些好处。大多数国会民主党人决心提高最低工资。而共和党人则迫切希望将这个问题抛在脑后。与此同时,共和党立法者乐意支持任何减税措施,即使这种减税只持续几个月。但很可能政治斗争将继续阻止任何一项措施成为法律。“国会向总统发送任何他可以签署的东西的可能性几乎为零,”一位共和党立法者预测。
随着竞选的升温,杜尔和克林顿将不断发出承诺——减税、平衡预算、反犯罪倡议,仅举几例。但候选人不应该感到惊讶,如果选民不相信他们。在目睹关于燃油税和最低工资的辩论变成政治闹剧后,谁会相信呢?