评论：美国必须学会通过说服来领导 - 彭博社

在七国集团的里昂峰会上，法国总统雅克·希拉克将客人名单上填满了每个美国优先者末日的四骑士：世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织和联合国的负责人。东道主热情地赞扬了这些多边组织。

但希拉克真正的意图并不是提升这些全球公务员的自尊心。它是为了对比欧洲对这些机构的无私支持与美国的特立独行政策，包括华盛顿的好斗贸易谈判和对联合国财政的强烈抱怨。信息是：像法国这样的团队成员将使世界顺利而统一地运转，但那些欺凌的美国人将只做他们想做的事情。

重要角色。然而，希拉克精心策划的政治戏剧被沙特阿拉伯的恐怖袭击所抢了风头，导致19名美国士兵遇难。总统比尔·克林顿将会议的焦点重新放在他的反恐议程上，走上了领导角色，并声称自己是峰会的主导者。

当克林顿走上中心舞台时，法国在多边主义上的宣传努力几乎完全失去了意义，这也是有充分理由的。在几乎每一个国际问题上——打击恐怖主义、打开封闭的贸易体系，或领导对波斯尼亚塞族领导人拉多万·卡拉季奇等恶棍的攻击——对美国领导的需求并没有消失。也不应该消失。例如，波斯尼亚的一个教训是，西欧无法有效执行外交政策，除非美国负责。

尽管美国的领导力非常必要，但华盛顿的决策者们也需要学习一些东西。他们必须认识到全球和地区组织日益重要的现实。现在是美国通过说服和施压来领导这些机构的时候了。

这意味着要预见对美国计划的反对意见，并说服反对者自愿跟随美国。欧盟官员最近对美国试图与东京延长关于进入日本半导体市场的双边协议感到愤怒。因此，在六月，他们提出了一项三方半导体协议，以取代在七月到期的协议。克林顿在里昂成功游说首相桥本龙太郎拒绝了这些提议。这是正确的举动：只有日本和美国应该进行谈判，直到欧洲将其半导体关税降低到美国和日本的水平。但是，这种绕过的做法可能会在未来的谈判中疏远欧洲人。现在，可能更难说服欧洲人降低他们的关税。

华盛顿在全球外交中总是会有单独行动的诱惑，尤其是当欧洲人如此频繁地批评美国立场时。美国领导人应该抵制这种诱惑：单打独斗在国内可能是好的政治，但在国外却不是明智的政策。