市民们援助孟买……一个规划中的城市蓬勃发展 - 彭博社
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在4月19日,电影制片人宾达·塔克雷(Binda Thackeray),42岁,在从普纳(Pune)开车下山前往孟买(Bombay)时发生车祸身亡。这条危险的160公里道路太窄,无法容纳拥挤的卡车交通,每天发生七起事故。宾达的死唯一值得注意的是,他是西瓦·塞纳(Shiv Sena)首领巴尔·塔克雷(Bal Thackeray)的儿子,该党统治着马哈拉施特拉州。果然,一个月后,州首席部长马诺哈尔·乔希(Manohar Joshi)呼吁招标,以拓宽这条道路并在孟买和普纳之间修建一条高速公路。此外,马哈拉施特拉州的首府还将建造30座立交桥,以缓解交通拥堵。
孟买市民对此持怀疑态度,理由充分。这个曾经的渔村是印度最富有的城市。但孟买,最近被州政府重新命名为孟买(Mumbai),也在崩溃。其长时间受苦的1200万公民挤在一起:每平方公里近15000人。错误的租金管制法律造成了长期的住房短缺,使这座新哥特式城市的一半变成了可怕的贫民窟。交通平均时速仅为10公里,但每天仍有205辆新车上路。随着城市的迅速扩张,政府却在沉睡。“孟买就像在下行的自动扶梯上行走,”市民团体区域资源中心促进协会(SPARC)的卡尔帕娜·夏尔马(Kalpana Sharma)说。
现在,虽然有了一线希望,因为私人公民开始介入。一年前,一群有影响力的居民组成了一个名为“孟买第一”(Bombay First)的组织。它计划进行研究,游说官员,并确定私人行业可以做些什么。它的首要任务是提供离岸银行服务的计划。这可能有助于恢复这座城市在作为制造中心衰退期间失去的近150,000个工作岗位。
贾姆希德·康加,孟买第一的成员,曾是孟买市政公司的前专员,现在是私人开发商塔塔住房的董事总经理,他指出近年来的另一个关键变化:自1947年独立以来,私人部门首次可以参与基础设施项目。“所有阻碍孟买发展的陈规都被消除了,”康加说。
目前,行业已经开始参与。总部位于伦敦的亨杜贾集团将规划并建设孟买的新国际机场。总部位于孟买的基础设施租赁与金融服务有限公司将开发一条连接孟买南北的8500万美元收费公路。汽车制造商马恒达将通过气垫船运送郊区通勤者进入孟买。马恒达正在等待在商业区建造一个浮动码头的许可。
马哈拉施特拉邦政府也在寻求私人和西方资助团体的想法和支持。像SPARC和青年团结与志愿行动这样的组织帮助进行贫民窟安置。而一个名为“我爱孟买”的六年历史的团体一直在推动“干净和绿色的孟买”。为了“绿色”部分,他们种植了30万棵幼苗。至于“干净”?孟买的公共公园和火车站现在配备了300个崭新的吐痰器。
二十五年前,马哈拉施特拉邦认为自己解决了问题。新孟买,一个面积343平方公里的世外桃源,建在距离南孟买三个小时的地方,旨在将政府的座位从市中心吸引过来——并成为一个自给自足的社区。但这个梦想从未实现。权力中心仍然位于南孟买的金融区纳里曼角,数百万人仍然忍受着可怕的通勤。
但是孟买的负担如此沉重,以至于新孟买——世界上最大的城市开发项目——每年以6%的速度增长。虽然目前其人口为80万,但其容量可达500万。已经有像印度单位信托这样的金融服务巨头、重型设备制造商拉森与图布罗、计算机制造商塔塔咨询服务公司以及住房发展金融公司等顶级公司在新孟买设有办事处。正在计划建设一个机场和一个会议中心。迟到总比不到好,CIDCO的首席交通规划师R.K. Jha说,CIDCO是开发新孟买的政府机构:“我们的错误在于没有做好市场推广。”