中国关系 - 彭博社

超过半个世纪以来，西南产品公司一直为美国国防和航空工业提供服务。这家位于加利福尼亚州厄尔温代尔的小型但备受推崇的公司，已经在波音、麦克唐纳·道格拉斯和洛克希德制造的飞机上，开辟了作为球形轴承主要制造商的市场。如今，其60名工厂工人为五角大楼的C-17军用运输机制造轴承。美国国家航空航天局甚至在航天飞机中使用西南的轴承。

弄清楚究竟谁拥有这家公司，涉及到一个复杂的故事。去年一月，一家名为Sunbase Asia Inc.的新成立的美国公司收购了西南。但它在纸面上才是一家美国公司。尽管在纳斯达克上市，Sunbase的真正所有者在香港和中国。

事实上，中国政府公司是这些所有者之一。关键人物是来自大陆的熟练交易者高根特，他目前在香港，拥有遍布中国的宝贵人脉。他的合作伙伴是新中国香港集团，一个投资基金，包含一些北京最大的国有企业。Sunbase还拥有一家位于中国东北“锈带”城市哈尔滨的大型轴承公司，该公司仍部分由市政府拥有。

显然，西南的新老板们希望它的价值不仅仅在于季度收益。他们得到的是一家拥有稳固美国政府合同和敏感技术的公司，以至于西南需要美国政府的批准才能将技术转让给位于上海的合资企业。现在，西南可以帮助将一些技术转移到哈尔滨。“我们有机会将他们带到下一个层次，”前西南首席执行官威廉·R·麦凯说，他是一位美国人，现在是Sunbase的首席执行官。

Sunbase 是美国新中国联系中的一个环节。它是数百个，甚至可能是数千个与中国有联系的公司之一，这些公司在美国悄然扩大业务。从巨大的国有垄断企业到由地方政府支持的灵活新企业，中国企业的存在以多种方式扩展。山东省的一个繁荣村庄现在拥有一座213间客房的酒店，Cockatoo Inn，位于洛杉矶国际机场附近。一家部分由人民解放军（PLA）拥有的公司在时代广场的广告牌上宣传其999品牌的药品。

黑暗面。尽管北京和华盛顿之间的关系起伏不定，中国人仍有很多理由在美国扩展。许多人看到与美国日益增长的350亿美元贸易顺差，想要获得更大的一部分。其他人渴望获得美国的技术和资本，以提升他们在中国及其他地方竞争的能力。加州大学圣地亚哥分校的经济学家巴里·诺顿预测：“在10年内，我们将看到大量具有国际竞争力的中国公司。”

但一些中国活动却有更阴暗的一面。在许多情况下，公司正在测试美国和中国政策的底线。在许多美国立法者和商业及劳动领袖担心技术流向中国的时刻，在美国运营的中国实体正在获得专业知识的接入。贸易是另一个潜在滥用的领域。今年5月，PLA公司的美国代表在旧金山被控参与一项涉嫌走私AK-47机枪和其他弹药进入美国的计划，成为14名被控人员之一。

此外，估计有100家中国公司采用复杂的手段收购北美上市公司，从而获得了进入金融市场的后门。如果这种做法扩大，可能会削弱监管机构维持透明度和保护小投资者的能力。

因此，中国的联系是一把双刃剑。它可以帮助将西方商业理念引入中国经济。但这也意味着美国人正面临一种新的外国投资，有时是由并不真正私有的公司进行的。而中国公司所青睐的企业模式是如此复杂，具有多个层次和各种离岸实体作为缓冲，以至于通常很难确定真正的所有权（表）。

如果当前趋势持续，这一中国涌入可能只是个开始。根据美国中国商会的新数据，获得北京批准在美国经营的中国公司不到400家。但它估计实际数字超过1000家。加上在美国由中国国籍人士经营的公司，这个数字超过两倍，布里igham Young法学院的毕业生、美国中国律师协会会长陈晓敏表示。

由于在美国运营的中国数百万企业中只有极小的一部分，增长潜力巨大。美国企业界的许多人预期将会出现一场消费狂潮。“他们会像1980年代的日本人那样做，”纽约德勤会计师事务所的高级经理罗伯特·S·博迪预测。“有一天，他们会从中国汇来3亿美元，然后买下某样东西。”为了争取未来的商业机会，德勤会计师事务所和其他八家公司成立了美国中国公司协会（AACC），帮助大陆企业在美国建立业务。

对于急需资本的中国公司来说，也许最大的吸引力就是美国资金。这个过程通常从与海外合作伙伴，通常是中国公司的香港子公司，成立合资企业开始。这使其成为一个海外合资企业，超出了北京监管机构的管辖范围。新公司找到一个美国壳公司，收购旧股东，改名和管理层，并开始作为一家新的美国公司开展业务。例如，Sunbase Asia去年通过反向收购泛美工业公司在纳斯达克上市。

与Sunbase一样，美国高管通常负责这些新公司。例如，前W.R. Grace & Co.的副董事长约瑟夫·R·赖特（Joseph R. Wright Jr.）是AVIC集团国际公司的意外董事长，这是一家电信公司。AVIC的最大股东是由北京市政府拥有的北京捕捉通信。北京捕捉去年成立AVIC，以获得用于电信项目（如寻呼和卫星网络）的资金。“如果我们不是部分由政府拥有，我们是不会这样做的，”赖特说。

技术是另一个对中国实体的强大诱惑。例如，在长岛北岸的一个工业园区，李志斌（Brian Z. Li）经营着丽珠医药集团的新子公司，这是一家试图吸收美国技术的广东制药公司。李志斌是广东人，1991年获得圣约翰大学的硕士学位，他表示，这家小工厂上个月开始生产对乙酰氨基酚，并将在九月份开始生产阿司匹林。目标是为美国连锁店的自有品牌提供一系列非处方药。

当李自豪地展示他的新实验室时，他表示他的主要目标是“一个非常激进的研发计划。”为了了解开发新产品以及遵循严格的美国药品制造安全标准，该公司从其他公司聘请了一名化学家、实验室主管、生产经理和市场专员。

像丽珠一样，越来越多的中国公司希望利用在美国获得的专业知识来帮助他们的本土业务。位于纽约的饮料制造商健力宝美国有限公司正在寻找可以带回家的技术。同样，上海轮胎橡胶公司在阿克伦设有研发中心。由于当地雇员进行的研究，该公司的上海工厂在六月首次开始生产子午线轮胎。现在，总经理王登祥表示，他正在努力与固特异轮胎橡胶公司和普利司通公司等竞争对手抗衡。“我们必须加快技术开发，否则我们将失去机会，”王说。

不害羞。这种言论让一些美国观察中国的人感到担忧。中国公司从总部获得了获取技术的许可，华盛顿国家战略研究所的高级研究员罗恩·蒙塔佩尔特表示。蒙塔佩尔特认为，政府和军方公司可能在非法获取一些技术。“他们会尽一切可能获得它，”他说。然而，到目前为止，没有中国人在涉及工业间谍活动的案件中被定罪。

在美国运营的所有中国实体中，最具争议的是那些由人民解放军拥有的公司。其中最大的一家是中国北方工业公司，或称诺林科。诺林科在加利福尼亚、密歇根、新泽西等地拥有约10家子公司，是运动用品、医疗设备、汽车零部件和其他产品的活跃进出口商。诺林科的一家子公司进口名为“斯潘基”和“公主”的中国制造的玩具狗和猫。

根据旧金山的美国检察官，来自中国的其他进口并不那么无害。诺林科在中国和美国的员工是被指控的其中一部分，他们在美国海关和烟酒枪械局的突袭行动中被指控涉嫌走私武器进入美国。其他被指控的人包括与解放军有联系的保利科技的子公司王朝控股的总裁。所有被告均已表示不认罪，目前尚未确定审判日期。

尽管面临这样的挫折，与中国军方有关的公司仍在扩大其在美国的业务。由解放军另一分支经营的新兴公司在加利福尼亚州埃尔蒙特设立了一家新的贸易公司。虽然母公司向其他国家出口军队和警察制服，但新兴（美国）去年开业，专注于向美国市场进口非军事服装，埃尔蒙特的一位新兴经理坚持只以迈克尔的身份被识别。

尽管国会对北京的批评者未能切断中国的最惠国贸易地位，但解放军公司的网络仍在扩大，并已针对解放军公司实施制裁。纽约州共和党众议员本杰明·A·吉尔曼，众议院国际关系委员会主席，计划在今年九月举行听证会，讨论解放军在美国经济中的角色。

美国工会对日益增长的存在感到不安。美国劳工联合会-工业组织联合会秘书长杰弗里·L·费德勒已开始追踪解放军公司。“他们更具攻击性，这毫无疑问，”他说。“美国消费者在不知情的情况下在补贴解放军。”

但与军事相关的参与者是一个明显的少数。更典型的是BNU公司，它是国有的中国粮油食品进出口公司（COFCO）的全资子公司。它计划在今年晚些时候在凤凰城开工建设一个8000万美元的商业零售、办公和酒店综合体。另一家子公司自1994年以来在芝加哥发行了1.5亿美元的商业票据。BNU的华裔总裁伊丽莎白·N·曼表示，目标是“让COFCO成为一家真正的跨国公司。”

这也是许多在美国运营的中国企业的目标——将自己转变为更具全球竞争力的公司。北京国有的中化（美国）公司总裁杨洪伟说：“很难想象一个没有大而知名公司的发达国家。我们希望发展成像大宇这样的公司。”

像中化这样的中国公司仍然处于吸收美国资本和技术的初始阶段。同样，许多美国人现在才开始了解中国日益扩大的联系。对于那些终于学会理解日本投资的美国人来说，中国代表着一种不同的模式。日本的投资主要由其大型企业集团（keiretsu）主导。但在中国，许多投资是由国有实体推动的。

最终，中国在美国日益扩大的联系可能会影响华盛顿如何管理与北京的整体关系。如果国有实体和军事支持的单位能够以华盛顿无法控制的方式筹集资本和获得技术，美国可能会失去在塑造中国政府在人权等问题上的行为方面的一些杠杆。

未知。但中国公司在美国日益增长的存在也可能产生积极影响。对中国有大额投资的美国公司，如果华盛顿能够对在美国的中国国有企业进行报复，可能就不会那么容易受到北京的蔑视。从更广泛的角度来看，美国可能会成为一个基地，鼓励最具创业精神的中国人推动经济自由化。通过进入美国，这些公司正在促进两国之间更紧密的联系，确保思想和专业知识的更大交流。

目前还没有人能够预测不断扩大的中国联系是否会成为长期的好或坏力量。但它注定会迅速增长，并影响美国经济的许多领域。自1979年中国对美国开放以来，美国领导人一直在谈论美国商业投资将如何帮助改变这个中原王国。规模确实较小，但中国人开始显示出他们也能在美国产生影响。