首先是赌博，然后是银行：加利福尼亚州有保留意见 - 彭博社

在距离圣地亚哥35英里的维哈斯印第安保留地的一个简陋小屋中长大，安东尼·R·皮科（Anthony R. Pico）记得在他大多数是白人的学校里被迫使用一个单独的饮水机的羞辱。如今，得益于一些曾经嘲笑过他的当地人，这位50岁的皮科，维哈斯库梅亚印第安部落的主席，已经富有。每晚，赌徒们涌入部落繁荣的赌场，将钞票投入其超过1000台的视频老虎机中。

现在，皮科和部落的其他287名成员，每年从赌场分得超过6500万美元，正与加利福尼亚州展开最新一轮关于蓬勃发展的印第安赌博产业的斗争。这场新的斗争集中在小型的博雷戈斯普林斯银行（Borrego Springs Bank）上，这是一家挣扎中的地方贷款机构，部落希望能够控制它。对维哈斯来说，这是一个根据他们的意愿多样化资产的权利问题。但加利福尼亚州政治野心勃勃的检察长丹尼尔·E·伦格伦（Daniel E. Lungren）认为，这些赌场是有组织犯罪和腐败的磁石，他一直试图将视频老虎机从加州的33家印第安运营赌场中移除。他认为，增加一家银行是灾难的配方。

这就是为什么伦格伦的办公室试图阻止维哈斯以160万美元收购该银行60%的交易，尽管联邦存款保险公司在6月已批准。检察长办公室的史蒂夫·特利亚诺（Steve Telliano）表示：“我们无法证明在部落土地上的赌博不是……由有组织犯罪驱动的。”

偏见？对银行的争夺也为伦格伦提供了动力，他打算在1998年竞选州长，推动对州内约10亿美元的印第安博彩业务进行更大规模的审计和调查。事实上，消息人士称，伦格伦可能会放弃要求移除视频老虎机的要求，以换取印第安人同意连接一个在线网络，使州政府能够监控这些机器。它们提供了印第安博彩利润的主要来源。根据1988年的《印第安博彩监管法》，该法允许在印第安保留地建立赌场，只有印第安事务局对部落赌博进行监管。

维哈斯及其支持者声称伦格伦正在煽动反印第安人的偏见。“伦格伦可能不是种族主义者，但他的行为就像一个，”部落的长期商业顾问和律师乔纳森·温克尔曼说。“面临的风险，”皮科说，“是我们的荣誉和诚信。”

部落领导人表示，银行是一个计划的一部分，计划花费1亿美元多元化投资于购物中心和拉丁美洲的赌场。温克尔曼说，银行将为维哈斯和其他美洲原住民提供重要的社区服务，同时为维哈斯的投资带来9%到10%的回报。

尽管博雷戈斯普林斯银行的资产仅为240万美元，但温克尔曼表示，它最终可能使维哈斯在整个西部的印第安赌博中成为一个不断增长的力量。银行将为其他部落的印第安支持投资提供融资，并在其他印第安拥有的赌场设立自动取款机。“我们比任何人都更了解印第安国家，”温克尔曼说，“那里有很多商机。”

滥用。温克尔曼和皮科对伦格伦不太微妙的暗示感到愤怒，认为银行将为犯罪活动铺平道路。“我们经营一个干净、严谨、专业的组织，”温克尔曼说，他坚持认为部落的赌场遵守1970年的银行保密法。该法律要求赌场向国税局报告任何超过3000美元的奖金。

然而，伦格伦的担忧不能被轻易忽视。“从巴格西·西格尔时代起，全球的赌场就一直是洗钱的温床，”前联邦检察官查尔斯·因特里亚戈说，他是《洗钱警报》通讯的出版人。“随着印第安赌场的激增，机会更多。”他说，拥有银行只会增加滥用的可能性。

尽管争议仍在继续，维哈斯部落正在加大投资活动。他们正在向一个购物中心和一个位于赌场对面的印度主题公园投入3000万美元。这一部落还将其10万平方英尺的赌场空间翻倍。对于皮科和他的部落来说，赢得尊重需要国会的行动。他们不太可能让一位检察长在桌子对面施压迫使他们放弃。