克里姆林宫的企业家 - 彭博社

在1995年，俄罗斯的金融家和企业家们大力推动他们的观点在总统鲍里斯·叶利钦的政府内被知晓。为了在从私有化到货币政策再到银行改革等各方面游说，他们经常求助于他们最有说服力和人脉的同事：俄罗斯最大私营银行Oneximbank的总裁弗拉基米尔·波塔宁。

如今，35岁的波塔宁有机会从克里姆林宫内部推动商业议程。上个月，他加入了叶利钦的政府，成为俄罗斯成功的年轻资本家中首位被任命为高级职位的人。作为三位第一副总理之一和政府首席经济政策制定者，他很可能确保俄罗斯银行及其工业合作伙伴在权力和财富上获得增长。尽管他尚未公布叶利钦第二任期的详细改革计划，但波塔宁被认为支持诸如企业减税、对股东的法律保护以及创造稳定投资环境等亲商业措施（表）。梅纳泰普集团创始人米哈伊尔·霍多尔科夫斯基表示：“波塔宁是我们中的一员。他理解我们能做什么以及我们需要什么。”

一些关键决策已经朝着大企业的方向发展，这表明波塔宁一直在幕后运作。例如，9月1日，政府有选择权收回去年出售给Oneximbank、梅纳泰普等银行的盈利资产的股份。“贷款换股份”计划是波塔宁游说政府采取的，因银行通过自己管理的拍卖以低价获得石油和金属公司的股份而引发争议。

亲爱的。但是政府让9月1日的截止日期过去了，所以现在银行可以自由地将其股份作为建立金融工业帝国的基石。Oneximbank得到了额外的好处：其持有的诺里尔斯克镍业公司获得了10亿美元的税收减免。

首轮选举后的私有化似乎也为内部人士量身定制。以9月12日对石油控股公司Sidanko 34%的招标为例。政府的规则要求获胜者出价至少2080万美元，并向公司投资6250万美元。除此之外，获胜者还必须将Sidanko子公司Chernogorneft的13%股份转让给母公司。这几乎可以保证Oneximbank将赢得招标，因为它是唯一拥有所需Chernogorneft股份的投标者。

这看起来也是一笔甜蜜的交易。政府实际上将该公司的估值定为3.44亿美元，而Sidanko去年的税前利润为4.82亿美元。Oneximbank已经控制了该公司的51%。

9月中旬对西伯利亚领先石油公司Sibneft 19%的拍卖也可能使克里姆林宫的商业盟友受益。由商人鲍里斯·别列佐夫斯基领导的财团去年获得了Sibneft 65%的股份控制权。作为俄罗斯公共电视台的高管，别列佐夫斯基推动了叶利钦的连任竞选。现在，俄罗斯市场观察者表示，别列佐夫斯基集团的盟友有机会赢得Sibneft的股份。该招标已对外国人关闭，而一位俄罗斯竞争者Inkombank已退出。

波塔宁似乎可能会推动更多国有资产出售给银行和财团。他支持一种德国模式的俄罗斯经济，大型国内金融工业集团主导市场。然而，并不是所有政府官员都同意他的观点。实际上，在克里姆林宫内部，关于俄罗斯资本市场未来发展的辩论正在激烈进行。改革派安纳托利·B·丘拜斯曾负责私有化计划，现在是叶利钦的幕僚长，他更倾向于开放的美国式市场，让国内外投资者与俄罗斯银行处于平等地位。

尽管他们的观点相互冲突，楚拜斯显然决定波塔宁将成为政府的资产。正是楚拜斯推动了波塔宁的任命。与这位金融家不同，其他改革者则是前共产主义官僚，如总理维克托·切尔诺梅尔金，或像叶戈尔·T·盖达尔和楚拜斯本人这样的学者。

波塔宁出生于莫斯科，青少年时期就开始发展自己的技能，当时他成为了共青团的领导者。他在大学期间建立了有用的联系，进入了享有盛誉的莫斯科国际关系学院，这是外交官和高级官僚的摇篮。在他的第一份工作中，他在外贸协会Soyuzpromexport继续进行人脉拓展。

凭借在高层的朋友，波塔宁在短短三年内将Oneximbank发展成了一家拥有31亿美元资产的巨头。当苏联在1991年解体时，处理外贸账户的国有银行Vneshekonombank也随之崩溃。1993年，波塔宁和来自外贸协会的同事们成立了Oneximbank，以填补这一空白。它迅速获得了政府授权，可以出售俄罗斯国债，并获得了在黄金和其他金属领域运营的许可证。“这个年轻人非常清楚，在我们国家，至少在这个阶段，商业与政治密切相关，”莫斯科战略研究所的分析师安德烈·皮翁特科夫斯基说。

毫无疑问，波塔宁一直是叶利钦的坚定支持者。他认为，俄罗斯商人应当感谢叶利钦的存在，并应该支持他创造市场经济。波塔宁帮助商界筹集了数百万美元的捐款，用于叶利钦最近的连任竞选。

现在他已经进入内部，波塔宁直言自己是“政府中的大企业代表”。尽管他已辞去俄联邦外贸银行的行长职务，但他并不需要出售任何股份，而他的股份也没有被披露。俄罗斯人将关注他是否利用自己第一手的经济知识来惠及整个国家，还是仅仅惠及他的商业伙伴。