南非是一个处于围困中的国家 - 彭博社

在时尚的约翰内斯堡社区，8月15日，劫车者枪杀了48岁的埃里希·埃尔默，他是德国AEG公司的南非秘书。两周后，在贫困严重的索韦托黑人城镇，一位国家足球英雄的父亲在另一起劫车事件中被杀。8月，南非有五名警察在一周内被杀。

在种族隔离正式结束两年后，南非正处于十字路口。曾被誉为这个动荡大陆上社会和经济变革的典范，如今这个国家更像是一个被围困的国家。在过去六个月中，南非兰特对其他主要货币贬值约20%。政府未能兑现私有化国有企业和放宽外汇管制的承诺。最糟糕的是，暴力犯罪激增，许多公民对政府能否制止这种现象失去了信心。约翰内斯堡国防政策研究所最近的报告警告称：“[南非]岌岌可危，可能沦为另一个非洲的失败国家，暴力、腐败和残暴统治。”

犯罪浪潮威胁到所需投资，可能会抑制经济复苏。例如，德国汽车制造商宝马可能会重新考虑投资2.23亿美元以提高其比勒陀利亚工厂产量的计划，如果犯罪继续升级的话。宝马董事长伯恩德·皮舍茨里德表示，犯罪现象使得宝马依赖的汽车零部件供应商不愿在南非设立工厂。南非国民银行首席经济学家丹尼斯·戴克斯指出：“当[公司]考虑派遣一名经理到这里时，犯罪问题成为一个主要考虑因素。”

第一问题。投资组合投资者也感到担忧。虽然犯罪并不是唯一的原因，但南非储备银行报告称，该国在过去六个月中净资本流入“显著下降”。这导致南非兰特贬值，产生了经常账户赤字，并改变了“外国投资者对南非的评估”，银行行长克里斯·斯塔尔斯表示。他补充说：“当前这波犯罪和暴力的浪潮必须被视为受到遏制，这是至关重要的。”

根据一些说法，南非在世界上被认为是最暴力的社会之一。根据最近的内德科尔研究，南非的谋杀率为每10万人45例，而世界平均水平为每10万人5.5例。从1990年到1995年，谋杀案增加了26%，强奸案增加了81%，严重攻击增加了38%。近一半的人口认为犯罪是该国最严重的挑战。

这个问题导致了同样令人担忧的私刑现象。一伙自称“反对黑帮和毒品人民”（PAGAD）的暴徒上个月在开普敦枪杀并烧死了涉嫌毒品大亨拉沙德·斯塔吉。私刑领袖表示，他们必须自己执法，因为腐败的警察拒绝逮捕黑帮头目。

呼吁冷静。虽然腐败是一个问题，但警察单位也缺乏受过训练的人员。美国对南非日益严重的犯罪表示担忧，承诺提供帮助。联邦调查局和毒品执法局计划很快在比勒陀利亚开设办事处。美国还为警察提供再培训项目。

到目前为止，政府解决安全问题的努力似乎充其量是微不足道的。安全与保安部计划向包括约翰内斯堡在内的豪登省派遣1000名军队，携带自动武器进行巡逻。对一个PAGAD领导人的逮捕帮助缓解了民间自卫危机。总统纳尔逊·曼德拉承认犯罪失控，并呼吁保持冷静。

但批评者表示，他在恢复信心方面几乎没有做其他事情。8月31日，执政的非洲国民大会召开了一次犯罪峰会，投票决定重新考虑该党对死刑的立场。但曼德拉的反对意味着恢复死刑的措施几乎没有被采纳的机会。在经历了数月未兑现的政府承诺后，几乎没有南非人期待重大变化。

黑人和白人公民都对8月初晚间新闻中民间自卫的血腥表现感到震惊。他们对持续爆发的看似随机的暴力事件感到愤怒。如果南非要实现其潜力，打击犯罪似乎是迫在眉睫的。