土耳其：其行为并不像看起来那么不祥 - 彭博社

自从七月上台以来，土耳其历史上首个伊斯兰主义领导的政府让美国感到不安，因为他们对华盛顿不屑一顾。首先，新任总理内杰梅丁·厄尔巴坎访问了伊朗，并签署了一项价值200亿美元的天然气进口协议。然后，政府拒绝让美国使用位于土耳其南部的英吉尔利克空军基地对伊拉克进行打击。厄尔巴坎早些时候曾批评土耳其与以色列的军事协议，并威胁要退出北约。难怪政策制定者对这一关键盟友的可怕转变感到担忧。

然而，现实可能更加复杂。69岁的厄尔巴坎似乎并没有背弃北约，而是在实践现实政治，迎合一个声音强烈的土耳其少数群体的反西方观点，同时努力不让美国和欧洲感到疏远。这是一项微妙的平衡，但至少目前西方国家不需要对此感到担忧。

完全合法？尽管他口出狂言，厄尔巴坎仍在悄然维持许多土耳其之前的政策。他重申了对美国主导的保护北伊拉克库尔德人免受萨达姆·侯赛因侵害的努力的承诺。他停止了对与以色列空军协议的批评。而美国国防部长威廉·J·佩里表示，土耳其将允许美国在必要时使用英吉尔利克进行未来对伊拉克的打击。

土耳其官员辩称，伊朗天然气协议并不违反旨在阻止对伊朗投资的美国法律，因为它涉及的是天然气购买而非投资。事实上，该协议是由当时的世俗政府总理坦苏·奇勒于1995年签署的。“与邻国建立更好的关系是土耳其出于经济和安全原因必须做的事情，”与厄尔巴坎的福利党关系密切的独立工业家和商人协会秘书长奥梅尔·博拉特说。“这并不是土耳其远离其西方朋友的迹象。”

土耳其的一些举动在其经济停滞的背景下显得合情合理。自1990年联合国对伊拉克实施禁运以来，土耳其因孤立萨达姆而付出了代价，损失了约250亿美元的贸易。它还希望能够提供每六个月根据联合国的石油换食品协议，伊拉克将购买的13亿美元人道主义物资的一半，但这一计划现在已被推迟。

虽然反西方的原教旨主义者约占福利党（Refah）三分之一，但疲软的经济帮助他们获得了权力。埃尔巴坎（Erbakan）所能做的任何事情来向选民展示他正在促进经济发展，都将有助于抑制原教旨主义者。因此，美国不太可能因伊朗协议对土耳其实施制裁。

即使埃尔巴坎想要切断与西方的联系，他也可能做不到。大多数土耳其人是世俗的和亲西方的。埃尔巴坎的政党是国会中最大的政党，在12月的选举中赢得了21.4%的选票，“但这并不赋予他们改变国家基本方向的道德或宪法权利，”牛津大学圣安东尼学院的中东专家菲利普·罗宾斯（Philip Robins）说。埃尔巴坎还必须提防军方，军方是世俗主义者，并且亲西方。商界领袖也会反对威胁到进入欧洲和美国市场的举措。

目前，土耳其似乎致力于将宗教与政府分开。前以色列总理西蒙·佩雷斯（Shimon Peres）表示，土耳其外交政策走在正轨上的最明显迹象是“他们没有取消我们两国之间的协议。”土耳其可能因两面下注而陷入困境。但如果美国和欧洲对埃尔巴坎试图成为地区中介的做法过于严厉地警告，他们可能会冒着将他进一步推向伊斯兰阵营的风险。