银行是中欧的致命弱点 - 彭博社

捷克总理瓦茨拉夫·克劳斯，中欧最直言不讳的自由市场倡导者，正在艰难地学习到对资本主义的承诺仅仅是个开始。今年八月，克雷迪特银行在90年代初金融自由化的混乱中崛起的数十家银行之一，因一系列可疑的幕后交易而倒闭，损失达4.44亿美元。这是三年来的第11家银行倒闭，迫使中央银行不得不投入数百万来支持另一家本来健康的银行——阿格罗银行，因为其一些支持者与克雷迪特有关。穆迪投资者服务公司已对阿格罗银行的Ba1评级发出了降级观察的警告。

这一丑闻突显了困扰整个中欧的阿基琉斯之踵。尽管该地区大多数曾经的共产主义经济体都呈现出活跃的增长率并吸引越来越多的外国投资，但它们的银行却严重滞后。监管松懈和专业知识的严重缺乏使得该行业落后于其他行业。现在，银行已成为进一步发展的障碍，导致大大小小的公司缺乏所需的资本。

国家需要金融稳定和健康的银行系统来将资金引导到好的想法上。中欧面临长期资本短缺的问题，而当地银行无法提供这种资本。“东欧真正的制度瓶颈是银行系统，”伦敦摩根大通的高级经济学家苏珊娜·加赫勒说。

这个问题并非该地区独有。历史上，当国家转向自由市场体系时，银行往往比企业部门更长时间地陷入过去。在中国，国有银行仍在为对国有企业的坏账而苦苦挣扎。而俄罗斯的银行，大多数不过是货币投机的窗口，正在经历剧烈的洗牌。即使是拉丁美洲，其主要发展中国家的经济要成熟得多，但符合美国盈利和安全标准的本地银行仍然相对较少。

许多中欧银行最初是作为国有企业的现金提款机设立的，仍然沉溺于坏账之中。该地区为让其银行陷入困境付出了沉重的代价。保加利亚正处于危机之中，政府将利率提高到300%，以阻止银行挤兑。即使在更发达的波兰，先锋第一波兰信托基金公司的经济学家克日什托夫·布莱多夫斯基指出，企业贷款几乎没有增长，而用于购买汽车和冰箱的消费者融资却以30%到40%的速度蓬勃发展。

一些政府正在逐步解决银行的问题。匈牙利在1991-92年经历了一场早期危机，当时政府向银行救助投入了超过20亿美元。从那时起，银行进行了精简，并在新技术上进行了大量投资。本月，波兰财政部强迫四家国有银行中的四家进行有争议的合并，终于使停滞不前的私有化进程重新启动。

飞速发展的企业。捷克人现在才重新思考他们的放任政策。中央银行在今夏提高了最低准备金要求，大多数飞速发展的企业已经合并或关闭。但漏洞使得那些仍然进行更多投机而非银行业务的银行受到的惩罚轻微。“我们现在应该开始在某种程度上限制银行在非银行领域的参与，”捷克国家银行的执行董事马丁·斯韦赫拉承认。

更多的外国竞争将是一个很大的帮助。捷克人对此持抵制态度，认为允许外国进入相当于放弃对其经济的控制。相比之下，在匈牙利，通用电气资本将其消费者金融专业知识带到了布达佩斯银行。政府已发布招标，寻求对匈牙利信贷银行的控股权，并邀请花旗银行和信贷银行等公司在下个月之前提交投标。波兰也在鼓励对现有银行的外国投资。

这三个最有可能加入欧盟的中欧国家的银行法律现在符合西方标准，系统性崩溃，如保加利亚的情况，不太可能发生。但除非加强监管并严格执行，否则像Kreditni这样的金融恐慌可能迅速损害他们辛苦获得的自由市场进展声誉，并阻碍进一步改革。