伏特加制造商的及时良方？ - 彭博社

如果说俄罗斯有什么生意应该做得好，那就是卖伏特加。俄罗斯人每年消耗22亿升，价值70亿美元——人均近15升。但繁荣的走私市场和松散的进口控制使得像斯托利奇纳亚这样的老牌品牌的制造商们遭遇了后苏联的宿醉。合法制造商的生产去年下降了45%，许多人濒临破产。政府也受到影响：1995年，税收豁免和黑市销售使国库损失超过25亿美元。

现在，在经过多年的讨论后，政府正在加大力度来支持这个行业——以及自己的预算。它正在施压持牌的国内生产商按时全额缴纳税款。它计划在1月实施新的贸易配额，这可能使伏特加进口减少多达90%。在全国范围内，当地警方正在打击走私者，仅在莫斯科就关闭了约1700家非法伏特加生产商。

政府面临着艰巨的挑战。曾经受到严格控制的俄罗斯伏特加行业现在像阿尔·卡彭的芝加哥时代一样开放。“我们有些人在公寓的浴室里酿伏特加，”俄罗斯主要伏特加制造商贸易协会Rosalko的战略规划主席谢尔盖·N·斯米尔诺夫说。政府的一份报告最近估计，俄罗斯销售的伏特加中有40%到50%“明显具有犯罪来源”。

由于所有的非法生产，Rosalko估计政府对国内生产的伏特加征收的消费税不到15%。“[这]类似于国家失去对货币生产的控制，”斯托利奇纳亚的克里斯塔尔伏特加厂副主任爱德华·M·库兹梅茨基说。

确实，在俄罗斯酿造伏特加曾经几乎是印钞的许可证。在沙皇和共产党统治下，国家生产和销售所有伏特加，这为国家预算提供了很大一部分资金。但168家国有工厂在俄罗斯的经济改革中被私有化。政府还授权了3500家新的酿酒厂，其中许多是在生产伏特加的工厂和农场作为副业。其他一些则在没有许可证的情况下运营。

大多数新进入者规避了俄罗斯高达85%的酒类消费税，并以低于纳税生产商的价格出售。为了保持竞争力，许多老牌生产商也隐藏了生产量以避税。政府承诺派遣检查员在最大的伏特加工厂驻守，以确保他们报告所有的产量。莫斯科甚至以实物支付：在九月份，海参崴酿酒厂同意通过向税务警察交付价值67万美元的伏特加来偿还税务债务，税务警察计划将其出售以获利。

饮用不安全。与此同时，俄罗斯生产商正在逆流而上，面对进口伏特加的潮流。政府通过允许与之关系密切的组织免税进口酒类以在俄罗斯转售，帮助造成了这个问题。其中一个组织，国家体育基金，由总统鲍里斯·叶利钦的网球教练管理，表面上是为了为奥运运动员筹集资金。1995年，它占据了俄罗斯近四分之一的伏特加销售，导致国库每月损失约2.2亿美元的收入，直到去年其豁免被撤销。

推动该税收豁免的克里姆林宫官员已经被罢免。尽管如此，政府的新措施可能仍然无效。进口配额之前曾被宣布，然后在来自进口商和供应俄罗斯的前苏联共和国的抗议后被取消。之前的税收打击也被证明无效。

不过，如果政府这次的措施成功，受益者不仅仅是行业和预算，还有俄罗斯人的健康。在莫斯科的户外市场，一升伏特加的价格低至8200卢布——1.50美元。为了盈利，Kristall的Kuzmetsky表示，纳税的生产商必须收取15000卢布。便宜的酒，通常是私酿的，可能是有毒的。俄罗斯议会的一份报告估计，过去几年中有50000名俄罗斯人死于“劣质”伏特加。

虽然由于政府的税收和打击走私，价格预计会上涨，但这不太可能阻止俄罗斯人饮用伏特加。如果是这样，俄罗斯捉襟见肘的财政也可能会得到急需的振兴。