清除次大陆的腐败 - 彭博社
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在1992年于芝加哥举行的投资会议上,印度烟草公司主席K.L. Chugh受到人群的热烈欢迎,被誉为印度英雄,印度烟草公司也被视为备受赞赏的印度企业。1994年,一本美国杂志甚至将Chugh评选为国际年度经理。但在10月31日,他的崇拜者们感到震惊:在一个戏剧性的午夜突袭中,调查人员逮捕了Chugh,并将他送往加尔各答的殖民时代总统监狱。他正在等待审判,因被指控在过去10年中挪用至少1亿美元的印度烟草公司资金,并将其藏匿在瑞士银行账户中。印度烟草公司的另外11人也被指控。
这一丑闻只是每天揭露的关于印度权力精英的腐败和贿赂故事中的一个,涉及的范围甚至延伸到前总理P.V. Narasimha Rao。印度,像韩国和意大利一样,终于加入了对商业和政治腐败感到厌倦的国家行列。随着经济的开放,印度日益壮大的中产阶级变得更加政治发声,要求进行清理。一个受到鼓舞的印度最高法院和因去中心化而获得自由的政府调查机构正在加大打击力度。今年迄今为止,他们已起诉了超过两打的高级政治家和官僚,其中一半已辞职。商业是下一个目标。
陷入困境。73岁的Rao是迄今为止最大的“鱼”,在三起重大案件中被指控。保释获释的他公开宣称自己无辜,并将很快接受审判。他被指控在1980年代伪造在避税天堂圣基茨的银行账户文件;密谋向国会议员支付贿赂,以便他们投票支持他;以及欺骗英国腌菜大亨Lakhubhai Pathak,骗取10万美元以换取未实现的好处。
但即使被定罪,他也可能只被罚款。“新政府的稳定取决于拉奥是否不会入狱,”新德里政策研究中心的查兰·达斯·瓦德瓦说。
其他政治家也正在接受审查。前通信部长苏克·拉姆在家中被发现藏有超过100万美元的现金, allegedly来自电信设备制造商的贿赂。他否认这些指控,并在等待审判。另一位高级官员,前石油和天然气部长萨蒂什·夏尔马,在11月初因将政府拥有的加油站转给他的家庭员工而被罚款14.3万美元,这些加油站原本是为灾难受害者提供的创业业务。他还被指控以贿赂的方式授予石油合同,但他对此表示否认。
外国投资者将这些丑闻视为积极信号。这些宣传可能迫使印度公司更加透明——这是印度开始在全球竞争并且其公司试图吸引外部资本来源所必需的。目前,向政治家的商业礼物不需要披露。“这是印度向世界展示其如何处理问题的机会,不是以通常的、政治动机驱动的方式,而是以更透明、司法认可的方式,”资本国际共同基金集团印度区董事总经理桑尼·奥贝罗伊说。
“生活方式。”已经出现了一些积极的效果。活动人士正在准备《信息权法》的草案,该法将使公民能够获取政府和私营部门的文件。一位反对派领导人甚至建议将印度的议会制政府改为总统制,领导人将选择一组技术官员而非政治家,并要求公司披露其对政党的赠礼。这也将要求政治家披露资产。这种变化并非完全不可能。
仍然有人试图淡化这些丑闻。他们声称,印度曾经过于严格的外汇管制迫使企业寻找规避的方法。新德里发展中国家研究中心的高级研究员希夫·维什瓦纳坦表示,商业环境确实导致了不诚实的做法。他说,打破规则“成为了企业印度的生活方式”,而这种情况在1991年放宽管制后仍然持续。例如,商品的虚高开票——对一件价值10,000美元的商品开20,000美元的账单并私吞差额——仍然很常见。
但印度在定罪方面的记录不佳。哈沙德·梅赫塔,曾被指控参与印度最大金融丑闻的孟买股票经纪人,1992年涉及印度和外国银行的15亿美元证券诈骗案,至今未被定罪。他仍然面临30起未决案件。他现在是一个小型的邪教人物,教导满座的孟买股票经纪人如何在精神上应对压力。如果印度政府想要赢得人民和投资者的信任,就必须明确表明它能够惩罚有罪者。