乔·希尔挑战乔·大学 - 彭博社

校园动荡通常是热血沸腾的20岁年轻人的领域。但如今，发声的却是教授和研究生们。仅在11月，南伊利诺伊大学的教授们投票成立了工会，并在明尼苏达大学安排了一次选举。加州大学的研究生在五个校园举行了罢工和集会。纽约大学的研究生则召开了一次全国学生会议，以了解更多关于工会化的信息。

然后，在11月18日，国家劳动关系委员会（NLRB）宣布正在考虑推翻20年的先例，裁定耶鲁大学的研究生应被视为员工。如果这发生，像纽约大学和耶鲁大学这样的私立大学可能被迫将研究生协会视为有权进行集体谈判的真正工会。

这里发生了什么？多年的紧缩预算促使大学削减教授的终身教职制度，并增加研究生的经济负担。随着教师和学生的旧定义发生变化，教授和研究生们都转向工会寻求帮助，以维持薪水和福利，并谈判工作保障。康奈尔大学劳动研究教授理查德·W·赫德表示，如今约40%的教职员工已组织起来，较1982年的三分之一有所增加，使高等教育成为白领工会组织的一个关键增长领域。

到目前为止，大多数活动发生在公立大学，因为州法律使工会化变得更容易。现在，这一趋势可能也会扩展到私立大学——至少在研究生中（联邦法律在很大程度上阻止了私立大学教授的工会化）。这可能会对大学财务施加更大压力，增加已经上升的成本和学费。无论是在公立还是私立校园，工会化也可能意味着大学社区中更对立的关系，以及“在某种程度上将薪酬和工作条件单独列出，而排除教育和学术议程，”明尼苏达大学校长尼尔斯·哈塞尔莫说。

学术界的不安气候部分源于一个简单的经济方程：新获得博士学位的人数已经超过了对终身教职教授的需求。许多大学通过将更多的教学负担转移给兼职教授和研究生来削减成本，同时限制昂贵的终身教职教师。根据美国大学教授协会的数据，1994年，兼职教授或研究生占大学教师的51%，而在1970年代这一比例为25%。纽约大学的研究生丹·本德（Dan Bender）表示：“过去，人们愿意忍耐，心里想着‘好吧，我们将来会找到工作的’。现在，这种想法并不确定。”

因此，当国家劳动关系委员会（NLRB）同意考虑耶鲁大学的研究生是否为员工时，这一举动在许多校园引起了共鸣。耶鲁大学的管理层多年来拒绝承认研究生员工与学生组织（GESO）为工会，尽管发生了罢工和工作行动。他们辩称，研究生所做的教学工作并不是一份工作，而是他们教育的一部分。

在大约200名教学助理去年12月通过不评分来抗议后，耶鲁大学回应称，剥夺了其中一些人最好的教学任务，并对其他人进行了纪律处分。GESO向NLRB投诉，上个月其总法律顾问弗雷德·L·费因斯坦（Fred L. Feinstein）宣布将对耶鲁大学提出不公平劳动实践的投诉。他辩称，研究生应该被视为员工，因为他们的薪水（平均为9个月10200美元）是要缴税的，耶鲁大学对他们采取了“不利的就业行动，而不是学术行动”。

斗争的言辞。费因斯坦还建议，全面劳动委员会应重新考虑其1970年代的裁决，即研究生主要是学生，而不是员工，该委员会将在明年内对投诉作出裁决。耶鲁大学表示，有权拒绝研究生的教学职位，并誓言进行斗争。“我们招收学生，而不是雇佣他们，”耶鲁大学校长特别助理加里·弗赖尔说。

学生的胜利将具有广泛的影响。这将允许学生举行工会代表选举，并迫使大学与任何结果产生的工会进行谈判。这也将为所有私立大学的工会化打开大门，目前没有研究生工会被认可。如果发生这种情况，“你可能会看到研究生组织的潜力爆炸，”华盛顿温斯顿与斯特劳恩的管理劳动律师丹尼斯·德瓦尼说。

教授们也在拥抱工会，因为他们感受到经济压力和对决策控制的丧失。明尼苏达大学的教职员工在大学削弱终身教职保护后安排了工会代表选举。南伊利诺伊大学的教授在七年的工资停滞后投票支持工会。全国各地的教职员工“感到他们的职位被管理者夺走了，”南伊利诺伊大学的艺术教授和工会领导人詹姆斯·E·沙利文说。

管理者担心将工会加入学术环境可能会扭曲政策制定。“我们认为工会不应该决定学术判断和教育及研究使命的问题，”加州大学伯克利分校的劳动关系官员彼得·切斯特说。但随着象牙塔中的挫败感加剧，传统上避开工会的学者们正在重新考虑——并加入工会。