分裂欧盟的法德联盟 - 彭博社

美国的反应迅速。当总统雅克·希拉克和总理格哈德·施罗德在1月22日宣布他们对可能由美国主导的伊拉克战争的联合反对时，美国国防部长唐纳德·哈姆斯菲尔德在几个小时后宣称“德国是个问题，法国也是个问题。”哈姆斯菲尔德甚至将这两个长期盟友称为“老欧洲”。

自那次尖锐的斥责以来，世界各地的外交官们一直在谈论华盛顿与欧洲大陆最大强国之间日益扩大的裂痕。即使一些美国官员认为巴黎最终可能加入反伊拉克联盟，伤疤的愈合也可能需要很长时间。然而，更不被注意的是，法德联盟对欧洲造成的潜在长期损害。许多政府对法德对美国的蔑视感到不安。此外，巴黎和柏林在关键问题上的近期协议，从欧盟机构到防务，威胁到分裂整个大陆，并使欧盟已经缓慢的决策过程陷入瘫痪。

英国、西班牙、意大利和其他欧盟国家对他们认为的强硬举措感到愤怒。人们担心巴黎和柏林想要将时钟拨回20多年前，那时这两个国家确实为整个大陆制定政策。在今天这个大幅扩展的欧洲，小国成员争辩说，法国和德国不再能够制定规则。随着2004年10个新国家的加入，这将变得更加困难。这就是为什么像西班牙这样的欧盟成员可能会努力阻止法德提案。“人们真正担心游戏已经发生了戏剧性的变化，”马德里的埃尔卡诺皇家国际与战略研究所副主任拉斐尔·L·巴达尔吉说。“柏林和巴黎能否成为唯一代表欧洲发声的国家？”

事实上，希拉克和施罗德希望打造统一的欧盟外交政策的愿望正产生相反的效果。施罗德在其连任竞选期间的反美言论已经引发了欧洲的担忧。意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼的一位高级助手抱怨说，法德在伊拉克问题上的立场“在没有与我们或其他任何欧洲伙伴进行最少的事先磋商的情况下”被宣布。“这削弱了欧盟内部共识建立的整个过程。”

被法德联盟抛在一旁的欧洲国家急于加强与华盛顿的联系。坚定支持美国的贝卢斯科尼将于1月30日前往华盛顿进行会谈，随后是英国的托尼·布莱尔。曾经是共产主义国家的波兰在2004年被邀请加入欧盟，也在支持华盛顿。“在[伊拉克]问题上，我们与美国的关系比与德国和法国更为密切，”前国防部长雅努什·奥尼什凯维奇说，他现在在华沙国际关系中心工作。“如果你开始进行人数统计，”一位布什政府官员说，“欧洲并不反对我们。”

欧盟内部的分裂如何发展，不仅取决于伊拉克问题，还取决于经济问题。斯堪的纳维亚、英国、爱尔兰和西班牙现在在增长和结构改革方面超过了法国和德国。这些国家对法国和德国不断膨胀的预算赤字以及它们对市场开放措施的抵制感到恼火。增长更快的经济体“越来越认为大国有一套规则，而其他国家则有另一套规则，”一家位于伦敦的投资银行负责人说。这表明，尽管欧洲大陆在等待美国对伊拉克的行动，但政治对峙的局面正在逼近。

由约翰·罗桑特在巴黎撰写，斯坦·克罗克在华盛顿

编辑：罗斯·布雷迪