FASB 感受到哈维·皮特的离职重击 - 彭博社

哈维·L·皮特可能即将结束他在证券交易委员会的最后日子，但他仍在施加影响。这位即将离任的主席试图对财务会计准则委员会（FASB）施加更大的SEC控制，FASB是一个独立机构，负责制定美国企业的会计规则。在此过程中，皮特为该委员会创造了资金障碍，该委员会没有纳税人资金。

皮特预计将在2月底前离开SEC，但他仍在继续进行一场持续超过一年的斗争。根据SEC和会计来源，他希望SEC在FASB的七人董事会中占有一席之地，并对其成员资格拥有否决权以及控制其议程。一位SEC发言人对此事不予置评，也没有提供皮特的评论。

否认。

FASB与SEC的关系一直略显模糊。公司和会计事务所于1972年成立了该委员会，SEC将制定公认会计原则（GAAP）的权力委托给它。FASB是一个具有公共使命的私人委员会：法律要求发行股票的公司在其财务报表中遵循GAAP。虽然SEC密切关注FASB的工作，但该委员会的独立性使得委员们在新的合并或收入规则与行业——或其在国会山的倡导者——产生冲突时能够否认责任。

如果成功，皮特的权力扩张将逆转FASB独立性增强的趋势。1995年，当时的SEC主席阿瑟·莱维特在国会的压力下屈服，迫使FASB放弃要求公司将股票期权奖励计入费用的要求。该事件引发的反弹导致了增强FASB独立性的变化，并为其提供了更多筹集资金的方式。FASB的2000万美元预算大部分传统上来自会计事务所和公司的捐款。

在去年的企业丑闻中，FASB再次受到抨击。国会批评该委员会的规则，称它们帮助安然公司隐藏债务并创造虚假的收益。去年夏天颁布的萨班斯-奥克斯利企业改革法案赋予FASB更强的法律地位，并授权该委员会通过向上市公司征收费用来为自己筹集资金。但在SEC批准该委员会的预算之前，FASB无法收取这些费用。

财务压力。

这给了皮特他的杠杆。尽管他几个月前因丑闻辞职，但在国会对他的继任者进行审议期间，皮特仍然留任。FASB和SEC在一月份接近达成协议，但据会计来源称，当会计委员会联系其他SEC委员而不是单独与他打交道时，皮特感到愤怒。随后，皮特命令他的工作人员起草一份政策声明，以供五名SEC委员批准。

皮特的运动在其他委员中几乎没有支持，参议院即将确认威廉·H·唐纳森担任SEC主席，结束皮特三个月的“跛脚鸭”任期。但这种僵局使FASB面临压力，迫使该委员会耗尽其储备资金。“在[FASB]能够启动其收入来源之前，你要等到初夏，”一位会计来源说。把这归结为皮特漫长告别中的又一个波折。

作者：迈克·麦克纳米，与保拉·德怀尔在华盛顿

编辑：道格拉斯·哈布雷希特