深圳能否保持其魅力？ - 彭博社

对于香港巨无线科技有限公司的董事总经理Max Loong来说，生活变得稍微轻松了一些。从1月27日起，香港与中国城市深圳之间的边境每天24小时开放。对于每周多次往返的Loong来说，这意味着在移民处等待的时间减少了。巨无线在深圳有一家制造手机和电信设备的工厂，那里的人力成本便宜三分之一。公司还有100名工程师。现在，他正在考虑将办公室员工搬到边境另一侧。

这样的信心提升者在如今的深圳尤为重要。自从北京将深圳指定为中国第一个经济特区的22年来，像Loong这样的香港制造商占据了深圳230亿美元外商直接投资的60%。他们对深圳从一个安静的村庄崛起为拥有700万人口、每人年收入3000美元的特大城市至关重要，这一收入在中国是最高的。但现在，随着北京扩大改革，深圳的税收和投资便利政策不再具有特殊性。它面临来自成本更低或技术工人更熟练的中国城市的激烈竞争。即使是Loong也在谨慎行事：到年底，他计划将上海的工程团队从15人增加到30人，因为“人才的可用性要好得多。”

并不是说深圳面临直接的危险。它每年仍吸引近40亿美元的外资，占中国出口的13.5%。但如果深圳找不到重新定义自己的方法，官员们担心，它将很快变成另一个南方城市。他们还担心失控的成本可能会损害经济，正如邻近的香港一样。去年，朱镕基总理批评市领导没有采取足够措施应对迫在眉睫的挑战。因此，官员们正在发起一项雄心勃勃的运动，以提升城市的竞争优势。他们希望与香港合作建设公共交通连接，并将深圳建立为电信、软件、生物科技和微电子的主要生产和研究中心。为了振兴服务业，领导们希望将电力、交通和旅游公司私有化，并向外国人开放银行和保险业务——这在中国加入世界贸易组织的承诺之前。“我们的目标是两个支柱：高科技和现代服务业，”深圳市市长余优军说。为了实现这一目标，“我们打算在新改革方面引领全国。”

深圳的努力开始见效。IBM、爱普生和三星已经在深圳建立了大型工程团队。该市的灵活性以及与香港的接近性说服了甲骨文公司（ORCL）去年选择在深圳而非上海建立一个100名工程师的手机软件开发中心。服务行业的投资者也在响应该市的邀请。深圳正在对其天然气和水务公用事业的股份进行国际招标。摩根士丹利（MWD）、高盛（GS）和汇丰银行（HBC）已购买了中国深圳第二大保险公司平安保险的股票。尽管谈判陷入僵局，该市仍决心将20%的深圳发展银行股份出售给美国投资公司新桥资本。目标是总共出售20家公司。“注入新活力到我们的国有部门的唯一方法是吸收国际管理和资本，”余说。

更宽松的监管也在助力。例如，国际零售连锁店现在可以拥有其在深圳设立的采购中心的100%所有权，以便为其全球商店购买中国商品。在中国其他地方，外资对这类业务的所有权限制为65%。沃尔玛公司（WMT）在其深圳中心雇佣了150人，发言人汤姆·威廉姆斯表示，该中心预计今年将购买价值120亿美元的商品。

深圳最大的优势仍然是香港近在咫尺。除了24小时的边境通行外，两座城市还试图通过协调机场的货运安全、整合旅游推广工作以及建设一座5100米长的桥梁来加强这种联系。香港的医院和大学也在寻求在深圳建立存在。“我们必须进一步整合我们的经济，”深圳中国发展研究院院长李罗莉说。

但是，这一愿景面前有许多障碍。其中之一是香港和其他南中国城市的领导者仍然将彼此视为竞争对手，几乎没有合作的必要。香港大学商学院教授迈克尔·J·恩赖特说：“香港不习惯将自己视为一个一体化的珠江三角洲地区的一部分。” “广东的个人也是如此。每个辖区都在真空中制定自己的战略。”

此外，深圳也面临着自己的问题。由于流动性低以及北京对该市证券交易所新上市的冻结，深圳的证券行业受到了影响。尽管有新的公园和绿带，但失控的发展使深圳的部分地区成为中国污染最严重的地方之一。城市数百万的外来务工人员以及缺乏照顾他们的社会服务助长了犯罪的上升。

然而，最大的威胁是长江三角洲日益增长的吸引力。上海地区是中国新的高科技基地，吸引了东芝（TOSBF）、英特尔（INTC）、微软（MSFT）和NEC（NIPNY）等大规模投资。台湾顶级的芯片、个人电脑和手机制造商也更倾向于选择上海。广东外贸官员廖国基表示：“深圳未来的唯一机会是通过吸引跨国公司来升级其产业。” “这并不容易。”

深圳官员反驳称，他们拥有大量的科技投资。台湾的鸿海精密工业股份有限公司（HNHPF）是一家半导体设备、计算机显示器和手机制造商，仍在扩展其拥有40,000名员工的校园。当地的电信设备制造商华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司是国家级的强者。但随着上海的强势崛起，“深圳感受到真正的压力和挑战，”深圳大学经济学家苏东斌说。深圳只需看看萎缩的香港，就能证明成功的公式并非永远有效。

由德克斯特·罗伯茨在深圳撰写，布鲁斯·艾因霍恩和弗雷德里克·巴尔福在香港协助