是时候对联合国和北约进行现代化改革了 - 彭博社
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美国及其盟友在伊拉克问题上互相对立。法国和德国正在阻碍美国。华盛顿指责北约软弱,并威胁联合国将失去相关性。欧洲指责美国傲慢。对外交政策几乎没有共识,对全球机构的承诺也在减弱。而且这是有充分理由的:这些政策和机构本身就是过时的,建立于另一个时代,围绕着不同的危险,急需改革。是时候对它们进行现代化改造了。
确实,美国现在是主导力量,但这并不是第一次。在经历了三次世界大战——第一次、第二次和冷战后,美国比其他任何国家都更强大。但在前两次战争之后,美国领导了建立新的国际机构和制定新的全球外交政策的努力,以应对下一个时代的威胁。在90年代,冷战结束后,似乎没有这样的需求——这是一个判断错误。直到911事件,美国才意识到世界上出现了新的危险,而冷战时期的政策,遏制和相互确保毁灭,将不再有效。现在,主要威胁国家的不是理性的国家,而是可能拥有灾难性武器的自杀式极端主义团体。
联盟中的紧张局势部分源于德国和法国(以及世界许多人)没有意识到发生了什么变化。美国既没有为新的后911外交政策提供理由,也没有在其周围建立共识。它应该同时做到这两点。一个国家何时失去其主权的权利?为什么先发制人适用于伊拉克,而遏制适用于北朝鲜?欧洲必须思考何时、如果有的话,认为在世界上使用军事力量是合适的。最重要的是,北约和联合国应该进行改革,以便美国能够有效地通过这些多边组织运作。像印度、土耳其和波兰这样的新兴民主国家必须被赋予权力,否决权应被简单的投票多数所取代。俄罗斯在波斯尼亚否决了联合国的行动,导致数千人死亡。法国和德国正在阻碍北约对美国在伊拉克的多数支持——甚至是对保护其自身成员土耳其免受战争后果的支持。这需要改变。
21世纪的恐惧降临在我们身上。没有时间可以浪费。