表格：美国游戏计划 - 彭博社

第一阶段

占领

美国及其盟军在汤米·R·弗兰克斯将军的领导下，解除伊拉克军队武装，确保油田和边界安全，建立国家警察部队，并修复关键基础设施。几个月后，美国开始监督从公共财政到学校的所有事务。外部机构提供人道主义援助。

持续时间

最长可达两年及更长

挑战

美国民间机构可能缺乏完成工作的能力。油田和基础设施的损坏，或持续的内乱，可能会使情况复杂化。

第二阶段

过渡

在至少5000名部队提供安全保障的情况下，美国机构帮助与联合国相关的组织、援助团体和伊拉克公务员承担各种行政职责。世界银行和国际货币基金组织重组政府债务，并管理财政、石油收入和贸易。过渡政府领导人被选出。

持续时间

一到四年

挑战

如果没有明显改善生活水平和维持政治稳定，美国及其盟友面临反弹的风险。

第三阶段

移交

伊拉克领导人接管政府、司法、警察部队和油田，新的政府被选举产生。石油产量至少是2003年的两倍。美国根据需要维持军事基地。

持续时间

五年或更长

挑战

找到尊重人权的受欢迎政治领导人并将经济建立在坚实基础上将是艰难的。

数据：康拉德·C·克雷恩和W·安德鲁·特里尔，美国陆军战争学院，五角大楼，国务院。