将贸易与战争分开 - 彭博社
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欧洲贸易专员帕斯卡尔·拉米于3月3日访问华盛顿,与布什政府的高级经济官员和关键国会领导人会面。他的信息是:公平竞争。美国在世界贸易组织中输掉了一系列由欧盟提起的诉讼,但美国法律并未因不利裁决而改变。最大的挫折是一宗价值40亿美元的案件,该案件在上诉中得到维持,裁定美国税法违反国际贸易法。该有问题的条款通过所谓的外国销售公司给予美国出口商特别的所得税减免。该裁决还允许欧洲对美国进口商品征收价值40亿美元的关税,除非华盛顿改变其税法。
拉米听到了美国立法者和美国贸易代表罗伯特·B·佐利克的许多抱怨,称欧洲通过歧视价值3亿美元的美国农业产品(这些产品是通过基因工程技术种植的)而行为不当。反过来,美国要求欧洲结束对转基因食品的非正式禁令,否则也将面临世贸组织的诉讼。欧洲有一个批准美国基因工程食品新进口的系统,但成员国对任何新的批准都犹豫不决。拉米与**《商业周刊》** 记者保罗·马格努森讨论了这些问题。以下是他们采访的编辑摘录:
问:现在欧盟与美国之间因伊拉克战争的可能性而产生了异常的紧张关系。国会中有人呼吁抵制法国葡萄酒。一些前往欧洲的美国商人表示,他们的商务会议被迫用来为布什政府在伊拉克的政策辩护或解释。贸易紧张和外交紧张是否相互影响?
答:
也许在这个阶段还没有,但我们最好小心。无论伊拉克发生什么,欧盟委员会对此没有立场……鲍勃·佐利克(拉米的美国对口)和我认为,避免加剧可能存在的愤怒是我们的责任。
三年前,跨大西洋关系很好,除了关于香蕉或钢铁的一些贸易争端。现在,[外交关系正在影响贸易模式]。你不能将贸易与其他事务隔离开来。但我们希望限制损害,以免使解决贸易问题变得更加困难。
这也对多边贸易产生了影响。我们需要确保多哈回合[国际贸易谈判]不会因这些事情而减缓……我们需要发出一个信号,表明我们共同关心多边贸易体系。这是我们需要保护的资产。
问:这对美元及其相对于欧元的价值有什么影响?
答:
这更多与基本面有关。欧元和美元就像两只大象。[欧盟和美国]将贸易政策作为一个独立的问题。当然,这对竞争力有一些短期影响。我总是说,欧洲与欧元之间的关系就像一只狗和它的主人。你早上去散步,有时它在你前面,有时在你后面,但最终你们会一起回家。
问:外国销售公司问题——你们诉讼的主题——是一个老问题。然而,关于转基因食品的争议相对较新。看起来美国现在因为需要在联合国保留更多盟友对伊拉克的支持而推迟提起案件。如果提起案件,会对美国产生反弹吗?
答:
我们一直说,如果目的是增加欧洲消费者对转基因食品的购买,我们不相信在WTO的诉讼会让事情变得更容易。我们在欧洲有一个与美国系统不同的体系。
我们相信我们的体系符合WTO的要求,但如果美国想在这个案件上进行诉讼,那就是另一个问题。确实,我们的体系本身存在问题。我们的成员国之间存在问题……我们可能有不同的观点和文化差异,但我们必须确保美国方面不会认为我们这样做是出于保护主义。
问:国会中有一些关于退出WTO的讨论。而现在,政府对提起转基因食品案件的犹豫,许多国会议员希望追究。如果美国退出,这会对WTO造成严重打击吗?
答:
当然。但我认为这不会发生。国会应该看看数字。美国和WTO的诉讼记录非常清晰,而且是好的。
问:但是美国赢得小案件而输掉大案件,对吗?
答:
嗯,如果你看看美国发起并赢得的案件数量,比例是非常合理的——四分之三。只是这种反应更多是源于对这件事的无知。传播良好的信息是解决方案。美国,面对3亿到5亿的结构性贸易赤字,应该意识到一套良好的国际贸易规则对美国更有利。
问:你是否听到欧洲商人说伊拉克的紧张局势对他们的生意产生了影响?
答:
我没有听说过任何数字。但这是一个危险。四分之一的贸易是跨国公司之间的贸易。我可以理解他们的担忧,就像你可以理解钢铁关税对他们自身业务的影响。这是一个敏感领域,当然,当你每天交易十亿欧元时,这就更加敏感。
我认为我们公共当局必须努力[稳定局势]。你必须调节电动发电机中的燃料,以免过热。
问:美国是否认真对待欧洲对美国不当使用地理术语如帕尔马干酪和勃艮第葡萄酒的投诉?美国应该停止吗?
答:
这对我们来说是一个大问题。我们在过去两个世纪里派遣了很多人出国,因此他们自然带走了这些[地理]名称。但这对我们来说是一个大问题,因为我们正在努力说服我们的农业选民追求质量,而不是数量。这些地理标志是我们所谈论的象征。
这对我们的一些选民来说是非常重要的事情。我知道这很困难,但这并不是关于每一件事。有一些过渡安排。这也涉及到发展中国家——关于巴斯马蒂米和神户牛肉以及一些亚洲的东西。
问:你与政府和国会的许多官员会面过。他们中有人提到伊拉克吗?
答:
就我而言,我处理贸易,而不是外交和安全政策。这是欧盟真正没有做好的一件事。我正在努力确保贸易合作仍然存在。我们必须正确处理,以免使事情变得更加复杂。归根结底,这会转化为数字和就业。
由帕特里夏·奥康奈尔编辑