FCC的孤独者不再那么孤独 - 彭博社

在2月5日，联邦通信委员会成员迈克尔·J·科普斯在曼哈顿的四季酒店与前CBS主播沃尔特·克朗凯特共进午餐。科普斯回忆起他对媒体的最初记忆之一——在八岁时收听1948年选举结果的广播。克朗凯特回忆起在哈里·杜鲁门家前草坪上报道这些结果。科普斯向这位受人尊敬的广播员请教他对FCC面临的一个重要问题的看法，即对限制媒体公司影响力的规则进行审查。克朗凯特说：“越来越多的媒体在一个所有者手中聚集，显然会对自由和独立的新闻造成障碍。”

几个月来，62岁的科普斯一直是FCC中发出这一警告的唯一声音。直到最近，这位前历史教授还是该机构唯一的民主党成员，他一直在为关于FCC审查限制电视、广播和报纸公司规模的法规进行全国性辩论而努力。他表示，民主制度需要多样化的观点才能蓬勃发展。“我们做出的决定将伴随我们很长时间，”他补充道。科普斯表示，他和FCC尚未收集到足够的信息来支持解除当前的规则。但如果该机构决定放宽规则，FCC观察人士表示，他可能会主张为独立节目制作人、广告商和其他人提供额外的保护措施。

在由三名共和党人主导的五人机构中，科普斯长期以来一直在与风车作斗争。但现在，自去年12月新民主党委员乔纳森·S·阿德尔斯坦加入后，他意外地获得了力量，并吸引了不太可能的保守派盟友。科普斯和阿德尔斯坦最近与共和党委员凯文·马丁联合，反对FCC主席迈克尔·K·鲍威尔关于电信放松管制的提案。

科普斯采取了这种立场，因为他在挑衅鲍威尔举行FCC在弗吉尼亚州里士满于2月27日举行的关于媒体放松管制的唯一公开听证会。然后，他在一周后在西雅图举行了自己的听证会，并计划在3月底在北卡罗来纳州达勒姆再举行一次。现在，随着FCC计划在5月就此问题进行投票，更多的市政厅会议正在涌现。支持他的包括：垃圾音乐家和右翼活动家。“他正在成为一个民间英雄，”未来音乐联盟的联合创始人迈克尔·布雷西说，该联盟反对广播巨头。

科普斯是这个日益增长的合唱团中一个不太可能的领袖，他是一位温和的自由派民主党人，比其他FCC委员年长近一代。他的英雄是富兰克林·D·罗斯福，他的学术专长是新政。在路易斯安那州洛约拉大学任教后，科普斯为参议员欧内斯特·F·霍林斯（南卡罗来纳州民主党）工作，后来在商务部工作。他的墙上挂着一封历史学家亚瑟·M·施莱辛格的框架信，鼓励他在当前的追求中继续努力。其同事阿德尔斯坦说：“他是FCC的良心。”

这种良心让鲍威尔感到恼火，根据FCC内部人士的说法，鲍威尔与科普斯的关系冷淡。“在数字时代，你不需要19世纪的短途旅行来听取美国的声音，”39岁的技术爱好者鲍威尔嘲讽道，他指出到目前为止在FCC就此话题提交的18,000条电子评论。他表示，最近的法院裁决挑战FCC的规定，可能迫使其放宽规则——尤其是当新技术带来的媒体渠道爆炸使这些限制变得过时时。“我试图对此毫不留情，因为我的[法院]监督者也是如此，”他说。

但是科普斯继续努力，招募了像保守派活动家L.布伦特·博泽尔三世这样的奇怪伙伴，他曾是帕特·布坎南竞选团队的助手，现在是家长电视委员会的主席。虽然博泽尔表示大媒体并不是低俗电视的唯一根源，但大型公司对关于不雅节目的投诉反应不够积极。

最终，科普斯能说服FCC的共和党多数派吗？这可能取决于他能否赢得共和党委员马丁的支持，马丁对冒犯性节目与科普斯有相同的担忧。但即使马丁这次支持鲍威尔，一位广播游说者预测，科普斯及其日益发声的支持者“将会调整最初全面重写的所有权规则”。这对数字时代的新交易者来说将是一个甜蜜的胜利。

作者：凯瑟琳·杨，华盛顿