确保持久和平 - 彭博社

解放伊拉克人民摆脱萨达姆·侯赛因的专制统治的日子即将到来。美国将首次占领一个国家，这是自二战后接管德国和日本以来的第一次。这是一个历史性的机会，可以在中东的心脏地带引入一个民主、文明、市场导向的社会。美国不应对这一任务退缩，也不应低估这一重要事业的困难和成本。白宫不仅应该向所有美国人明确他们即将承担的沉重负担，还应该努力与他人分享这一负担。在战后重建伊拉克的和平过程中，美国应该重建在战争前夕破裂的西方联盟内部的联系。以下是应该采取的措施：

-- 使其成为多国合作。 邀请欧洲在提供安全、安置流离失所者、重建基础设施和恢复伊拉克油田方面发挥重要作用的宽宏大量的举动，将有助于恢复美国在世界舆论中的形象。这也将削弱任何关于美国作为帝国主义力量入侵伊拉克的地区批评。但如果法国、德国和俄罗斯希望在战后伊拉克发挥作用，他们必须表现出与美国以建设性方式合作的意愿。对于法国和德国来说，这可能是他们多年后重新建立与美国密切关系的最后机会。

-- 使其多边化。 美国应该将联合国、世界银行和其他多边组织纳入其国家建设计划。联合国的石油换食品计划已经为数百万伊拉克人提供了食物，并为利用伊拉克石油收入来安置和养活该国人民提供了现成的结构。以这种方式使用联合国将再次削弱美国在中东作为殖民力量的看法。

-- 使其伊拉克化。 在1979年，萨达姆掌权之前，伊拉克在每人国内生产总值方面与西班牙和香港不相上下。它拥有受过良好教育的专业精英。尽管经历了萨达姆统治的二十年，这一阶层中的许多人仍然处于忠于萨达姆的巴斯党暴徒之下，应当被用来帮助在占领期间管理政府机构。这在能源领域尤其如此，能够的伊拉克石油专家可以管理该行业。当然，伊拉克必须继续完全拥有其自然资源的国家所有权，即使在招标重建和开发其油田的合同时也是如此。

-- 使其明确。 战争和占领的成本可能会达到数千亿美元。劳伦斯·B·林赛，布什总统的前经济顾问，估计单单战争的费用可能达到2000亿美元。重建伊拉克的费用必然会是这个数字的几倍。指望伊拉克的石油收入来支付战争和占领的费用可能是天真的，尤其是在石油田被萨达姆焚烧的情况下。即使石油田得以保全，可能需要18个月到三年的时间才能将伊拉克恢复到1990年前的350万桶的生产水平。当然，应该与沙特阿拉伯和科威特接洽，让他们支付部分费用。但布什政府应该诚实地告诉美国人重建伊拉克将花费他们多少。而且应该开始相应地调整其税收和财政政策。在美国在未来多年内产生巨额预算赤字之前，需要对在伊拉克引入民主和自由的费用进行合理估算。