评论:华盛顿的巴格达幻想 - 彭博社
bloomberg
美国人——无论是军人还是平民——对伊拉克人在战争开始时的反应感到惊讶。他们不应该感到惊讶。相反,他们应该开始基于一个不同的假设进行思考:对外界而言,伊拉克在所有方面实际上是一个黑洞。尽管华盛顿对这个国家的关注已经超过十年,但世界对伊拉克实际上知之甚少。这一缺陷对战争的结束以及美国在战争后重建的努力将产生重大影响。
为什么是黑洞?伊拉克的社会和政治远没有其他阿拉伯国家(包括埃及甚至叙利亚)那么清晰。在那些国家,西方学者被给予相当大的自由来进行采访甚至研究档案材料。相比之下,伊拉克长期以来是一个被外界隔绝的偏执警察国家。对伊拉克人来说,甚至与外国人交谈都是有风险的。没有学术交流项目,几乎没有任何学术研究是被允许的。
分析人士表示,伊拉克缺乏专业知识使得华盛顿内部人士更容易主张战争会迅速见效。包括英国华威大学的托比·道奇在内的少数西方伊拉克专家曾警告美国和英国政府伊拉克冒险的危险,但都是徒劳的。“五角大楼的文职人员在向美国和英国政府解释伊拉克时处于主导地位,”道奇说。“他们的主要信息来源是伊拉克国家会议,其立场是‘一旦你施加压力,这个政权就会消失。’”
因此,美国政策制定者忽视了爱国主义与恐惧之间的相互作用,这使得许多伊拉克人对政权的忠诚度超出了预期——至少在他们不确定萨达姆是否已经死亡的情况下。“你在这里看到的是一个在华盛顿圈内构建的伊拉克幻想,”波士顿大学政治学和人类学教授、什叶派伊斯兰教专家A. Richard Norton说。
另一个被忽视的关键因素是:萨达姆的组织天才。这位独裁者构建了一个由家庭和部落关系、庇护和监视组成的网络,他的复兴党在关键职位上有数十万名成员。这些干部在萨达姆下台后不一定会继续忠于他,但他们将继续成为一种不稳定的力量。美国在决定清洗萨达姆的人马应该进行多深的工作时,将面临棘手的任务。如果美国推得太远,可能会疏远大量本可以做出有用贡献的伊拉克人。如果美国推得不够远,伊拉克的民主就没有太大希望。
由于美国人对战争后果的假设,战后政府可能会犯更多错误。美国军方计划在该国占领六个月或更长时间,同时由美国主导的民事管理逐步将政府部门移交给伊拉克人。目前,已经可以在科威特的酒店看到一个由退休美国外交官、援助官员和受到五角大楼青睐的伊拉克流亡者组成的待命政府。
但其他伊拉克反对派人士已经对美国计划发出警告。“我认为最初的[美国]本能,即我们可以用美元和枪支解决任何问题,在这个复杂的地区不会是答案,”伊拉克国家集团的领导人Laith Kubba说。“这里并不像日本或德国那样同质化。”五角大楼对由艾哈迈德·查拉比领导的伊拉克国家大会的高度依赖也颇具争议,因为他在伊拉克内部几乎没有吸引力。
对美国战后计划的怀疑在一些美国所支持的伊拉克人中也在上升。阿德南·帕查奇,79岁,1966-67年间的伊拉克外交部长,以及新政府可能的高级领导人,于3月30日发起了一项努力,以防止殖民式的管理。“很快,伊拉克的权力结构将出现空白,伊拉克人应该填补这个空白,”帕查奇对商业周刊说。“延长美国的军事存在并不符合美国的利益。随着时间的推移,他们的士兵将面临更大的危险。”
这或许是一个令人不安的预测,几乎没有人会在不久前在华盛顿听取。但美国是时候面对它对伊拉克所不知道的事情了。这种态度的调整不会将战后伊拉克变成一个模范共和国。但它可能会防止那些惊喜的增加。
作者:斯坦利·里德