工会握紧拳头 - 彭博社

在布雷西亚的一个美好的春日下午，这座距离米兰一个小时火车车程的工业城市，正如其名。当火车正常运行时。然而，在4月13日，布雷西亚主站的电子显示屏上，一个接一个的火车消失了，毫无解释。最后，消息传开：运输工人罢工了。旅客们叹息着、嘟囔着，离开了站台，等待罢工结束，或者如果他们能负担得起，就叫一辆出租车。

当然，欧洲的工会长期以来一直擅长于一天的罢工。但今年春天，工业行动在欧洲迅速增加。而不满的工人们追求的不仅仅是更好的工资和福利。工会正在动员，阻止政府削减欧洲核心国家的福利国家。在未来的预兆中，法国工会在4月3日瘫痪了巴黎和其他城市的公共交通，并关闭了学校，以抗议计划削减政府工作人员的养老金福利。在意大利，工会收集了足够的签名，迫使就总理西尔维奥·贝卢斯科尼放宽工人保护的提案进行全国公投。在德国，工会领导人誓言要阻止总理格哈德·施罗德的类似提案。“我们支持改革，但不是以拆解社会福利制度为代价，”德国工会联合会副主席乌尔苏拉·恩根-凯费尔警告道，该组织是德国劳工的主要伞形组织。

对于工会来说，这是对其权力的关键考验。不断上升的失业率和日益增长的预算赤字迫使欧洲各国政府进行变革，这些变革最终将有助于经济，但会造成短期的痛苦。即使是像社民党人施罗德这样的劳动朋友也支持削减失业救济金和撤回工人保护措施。工会还感到受到欧盟的围攻，因为欧盟在推动放松管制和竞争。九个欧盟国家的码头工人在三月份举行抗议，反对欧盟计划的规则，这些规则旨在打破港口垄断，并允许非工会工人处理货物。工会的会员人数多年来一直在下降，但他们决心捍卫自己的特权，同时将自己描绘成反对失控资本主义的普通人的捍卫者。

如果历史可以作为指导，工会有很大机会阻止变革。没有哪个法国政治家能忘记上次政府试图改革摇摇欲坠的养老金制度时的情景。在1995年，工会组织了全国范围的罢工，终止了这一倡议，并最终导致政府的垮台。大多数分析人士怀疑施罗德能否抵挡工会的压力，尤其是当社民党三分之四的国会议员都是持卡工会会员时。科隆德国经济研究所的工会政治观察员霍斯特-乌多·尼登霍夫预测：“这些本已脆弱的改革将变得更加脆弱。”结果可能是更多年的缓慢增长和高失业率。“未能改革正在造成失业，”米兰博科尼大学的教授蒂托·博埃里说。

工会影响力令人惊讶的是，他们仍然拥有如此之多的影响力。在过去十年中，工会会员人数急剧下降，因为年轻人选择不加入，而公司通过自动化或将生产转移到海外来消除工厂工作。德国工会联合会占全国工会工人的84%，自1991年以来失去了三分之一的成员。但它仍然拥有770万人。在法国，工会会员占劳动力的8%，是欧盟中最低的。如果说有什么的话，会员人数的下降加剧了工会领导者试图吸引剩余的真正信徒的言辞。

一个例子是尤尔根·彼得斯，汽车和金属工人联合会IG Metall的当选主席。当彼得斯被选中接替将在十月退休的工会主席克劳斯·兹维克尔时，商界感到失望，彼得斯的胡子和山羊胡让人联想到弗拉基米尔·列宁。彼得斯被视为IG Metall的首席激进分子，该工会是德国第二大工会，拥有260万成员。“我们需要社会法规，以确保市场法则不会压倒人民，”他最近对成员们说。

此外，工会影响力在德国是制度化的。根据法律，工人占公司监督委员会的一半席位，该委员会的主要职能是雇佣和解雇管理人员。德国员工成立公司级工人委员会并拥有就影响工作条件的问题进行咨询的法律权利是件简单的事情。该制度的支持者指出，德国很少发生重大劳动冲突。全国范围内的总罢工是闻所未闻的——但德国工会有其他手段。一些工会在默默支持议会中的左翼代表，调查施罗德党内成员对其改革的看法。普通社会民主党成员通常比施罗德更偏左，因此内部公投可能迫使他放弃改革计划。

法国工会相比之下，可能没有足够的影响力来阻止中右政府的改革努力。民调显示，超过三分之二的私营部门工人支持政府缩减公务员更慷慨的养老金计划。法国最大的工会，

法国民主劳动联盟（CFDT），其成员中超过一半来自私营部门，并未参与4月3日的罢工。CFDT呼吁在5月进行一天的抗议：他们对政府养老金提案的某些内容不满意。由公共员工主导的更激进的工会呼吁进行全国范围的长期罢工，但根据法国政治生活研究中心的工会专家吉·格鲁的说法，他们可能缺乏兑现威胁的力量。“政府处于相对舒适的位置，”他说。

事实上，强硬的工会战术可能适得其反。如果工会未能动员足够的人，他们可能会暴露自己在公众中的声望下滑。这是一个真实的风险。工会领导人在阿伦斯巴赫公共舆论研究所最近的一项调查中几乎排在底部，调查内容是德国人对18种职业的看法。法国的民调显示对提议的养老金改革有广泛支持。“人们对政府的信任超过对工会的信任，”民调机构TNS Sofres的研究员桑德琳·吉奥托说。从长远来看，工会失去权力几乎没有疑问。不过，暂时来看，他们可能还有足够的影响力来阻止改革的进行。

由杰克·尤因在意大利布雷西亚撰写，卡罗尔·马特拉克在巴黎，埃里克·西尔弗斯在米兰