“伊拉克效应”可能推动印度和巴基斯坦走向和平 - 彭博社
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突然之间,印度和巴基斯坦这两个核邻国之间的僵局出现了突破。在100万士兵在边界对峙一年后,两国政府在5月初决定恢复全面外交关系并互派大使。航空旅行联系和板球比赛——这是次大陆关系的一个关键象征——将很快恢复。最重要的是,双方都表示出愿意谈论最棘手的问题,克什米尔,自1947年两国独立以来,两国一直争夺对该地区的控制权。
为什么现在会有这么多活动?首先,印度总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊(Atal Bihari Vajpayee)79岁,不太可能在明年的全国选举中寻求连任,并渴望在结束他50年的政治生涯之前在次大陆建立和平。瓦杰帕伊在4月18日访问印度控制的克什米尔时呼吁和平谈判,点燃了外交活动的热潮。但瓦杰帕伊似乎也找到了一个愿意合作的伙伴,即巴基斯坦总理扎法鲁拉·汗·贾马利(Zafarullah Khan Jamali),他是去年当选的该国自1999年10月穆沙拉夫将军掌权以来的第一位文职领导人。
还有可能有另一个原因——一些分析师称之为“伊拉克效应”。美国推翻萨达姆·侯赛因政权的决心引起了印度人和巴基斯坦人的关注。人们的担忧是:如果两国无法解决自己的问题,美国可能最终会决定强加自己的解决方案,就像在伊拉克那样。不是用武力——而是强有力的外交。美国副国务卿理查德·阿米塔奇(Richard Armitage)计划于5月8日至11日访问这两个国家,可能促使新德里和伊斯兰堡采取行动。目前,阿米塔奇预计将推动双方找到自己的解决方案,而不是促成协议。“我们只是想让他们互相交谈,”一位国务院官员说。但仍然有可能采取更强硬的美国行动。“印度和巴基斯坦在其他人强加条件之前达成协议符合双方的自身利益,”M.J.阿克巴(M.J. Akbar)在5月4日他编辑的有影响力的新德里报纸《亚洲时代》中写道。
另一个压力来源:两国的商业。“这是非常受欢迎的消息,”著名的卡拉奇工业家阿克巴尔·阿里·哈什瓦尼说。如果谈判成功,“将会产生大量的商业活动,”他补充道。印度工业联合会表示,官方的年度双边贸易仅为2亿美元。但非官方贸易是其10倍,CII估计如果关系改善,印度和巴基斯坦之间的贸易可能超过20亿美元。
当然,障碍仍然存在。伊斯兰堡和新德里在如何解决克什米尔冲突上存在明显分歧,那里仍然持续着暴力,批评者指出瓦杰帕伊在1998年和2001年的和平努力失败了。但乐观主义者指出,两国在关系上的新灵活性。之前,伊斯兰堡和新德里都坚持必须解决克什米尔问题,才能开始其他事务的谈判。“这一次,开局更加现实,将会经过调整,并将在适度的外交接触水平上开始,”新德里的贾瓦哈arl·尼赫鲁大学国际政治教授坎蒂·巴杰帕伊说。布什政府将密切关注——并希望伊拉克效应在南亚继续发挥作用。
由曼吉特·克里帕拉尼在孟买撰写,纳维恩·A·曼吉在卡拉奇和斯坦·克罗克在华盛顿协助
编辑:罗斯·布雷迪