法国：再次尝试养老金改革 - 彭博社

在5月13日，成千上万的法国工人走上街头抗议总理让-皮埃尔·拉法兰提出的养老金改革。之前的政府曾尝试改革该系统，但都以失败告终。然而，尽管有抗议，成功的机会还是很大。

拉法兰已提出一系列改革方案，将于6月提交给国民议会。这些变化旨在针对公共部门，公共部门占劳动力的近25%。首要目标是到2008年实现与私营部门相匹配的40年工作才能获得全额养老金。目前，政府工作人员只需工作37.5年。接下来是到2020年将所有工人的缴费期限增加到42年。其他改革包括对推迟退休的人员提供更高的养老金以及促进员工缴费储蓄计划的税法。

与大多数欧元区国家一样，法国面临着人口结构的定时炸弹。政府表示，2000年时，当前的现收现付养老金制度是两个工人补贴一个退休人员。到2020年，这一比例将变为1比1。这一现实改变了公众情绪，70%的公众，包括43%的政府工作人员，认识到需要缩减公共部门的养老金。此外，工会之间的团结也减弱了。在1995年，针对养老金改革的长期罢工导致总理阿兰·朱佩和中右翼政府在1997年下台。现在，法国最大的工会并没有呼吁进行长期罢工。

可以肯定的是，改革养老金制度并不容易。拉法兰在提议增加公务员缴费和将领取全额养老金的年限提高到42年时可能需要妥协。但如果政府成功实现重大变化，拉法兰可能会获得进一步改革的筹码，例如在医疗保健方面。这一成功也可能推动德国和意大利的努力，在那里工会正在与政府就养老金和劳动改革进行斗争。

作者：詹姆斯·梅林，纽约，卡罗尔·马特拉克，巴黎