阿根廷：即将成为总统的黑马 - 彭博社

漫长的等待结束了。在经历了17个月的看守政府后，阿根廷将于5月25日庆祝独立日，并迎来新总统的就职。国家的最高职位将由内斯托尔·C·基什内尔担任，当前总统在5月14日退出竞选时，基什内尔的支持率以2比1领先于同为庇隆主义者的卡洛斯·梅内姆——就在决选前的四天。

与统治阿根廷大部分90年代的梅内姆相比，基什内尔显得默默无闻。但这似乎并没有困扰到大部分选民，他们将导致当前危机的过度行为归咎于张扬的梅内姆。“基什内尔基本上是个未知数，”在布宜诺斯艾利斯的科佩尔尼科资本合伙公司管理着1亿美元拉美资产的马里亚诺·凯耶特-博伊斯说。

关于这位53岁律师的所知不多，但并不完全令人鼓舞。基什内尔作为圣克鲁斯省三届州长的履历是可敬的，尽管不算激励人心。圣克鲁斯是一个拥有丰富石油资源的省份，面积是法国的一半，但人口不到20万。它是少数几个拥有平衡预算的省份之一。它也是许多阿根廷人仍然渴望的父权式福利国家的最后堡垒之一：超过三分之二的圣克鲁斯劳动力由政府雇佣。

在竞选过程中，基什内尔将自己定位为财政纪律和改革者。然而，他的一些提议却回溯到阿根廷的自由支出过去。为了缓解目前21.5%的失业率，基什内尔希望创建一家新的国有石油公司（旧的石油垄断在1993年被私有化），并开展大规模的公共工程项目。他还希望对阿根廷大部分外资拥有的公用事业进行更严格的监管。与梅内姆试图重建布宜诺斯艾利斯与华盛顿紧密关系不同，基什内尔更感兴趣的是重建受损的南美共同市场——南方共同市场（Mercosur）。

在经济问题上，基什内尔将从阿根廷人信任的一个人那里获得很多建议：经济部长罗伯托·拉瓦尼亚。自从13个月前接手一个萎缩的经济以来，拉瓦尼亚主持了一个令人惊讶的快速复苏。随着出口回升和长期闲置的地方工业因更有利的汇率而经历复兴，阿根廷的经济预计今年将增长4%，而2002年则收缩了10.9%。4月份的月通货膨胀率仅为0.1%，低于一年前的10.4%，而比索也稳定在约2.80比1美元。

事实上，像基什内尔这样的边缘政治家几个月前从众多总统候选人中脱颖而出，走到阿根廷总统府卡萨·罗萨达的门槛，主要得益于他决定保留61岁的拉瓦尼亚担任经济部长。政治分析人士预计拉瓦尼亚将扮演虚拟总理的角色。作为一名前外交官，拉瓦尼亚巧妙地驯服了杜阿尔德的民粹主义冲动。他在与国际货币基金组织的谈判中也证明了自己是一位强硬的谈判者。

拉瓦尼亚的政治技能将在接下来的几个月中受到考验，因为新政府将开始处理一堆未完成的事务。与国际货币基金组织的临时协议将于8月31日到期，此后阿根廷必须找到方法在年底之前将约39亿美元的债务展期。而尽管该国一直在满足季度财政目标，但国际货币基金组织不愿意签署新协议，直到政府提出一个可信的计划来重建一个资不抵债的银行系统，并启动与950亿美元违约阿根廷债券持有者的债务重组谈判。“拉瓦尼亚将会受到来自国外的强烈和频繁的冲击，”布宜诺斯艾利斯智库拉丁美洲经济研究基金会的高级经济学家阿贝尔·维利奥内说。

姿态已经开始。五月初，拉瓦尼亚表示，与债权人的“实质性”谈判必须等到十一月的国会选举之后。“在长时间没有进展之后，这听起来实在太晚了，”阿根廷债权人委员会主任乔治·埃斯特斯说，该委员会代表着超过58个持有超过50亿美元阿根廷债务的机构。到那时，世界至少将有机会衡量将统治阿根廷四年的人。

作者：乔舒亚·古德曼，布宜诺斯艾利斯