波兰会背弃欧盟成员身份吗？ - 彭博社

这是欧洲历史上最重要的和平时期倡议之一——欧盟向东扩展。自冷战结束以来，波兰被视为这一努力的关键。波兰拥有4000万人口，是2004年5月将加入欧盟的10个国家中最大的一个。它是第一个接受自由市场改革的国家，并且在布鲁塞尔计划建立一个稳定繁荣的欧盟东部地区中占据中心地位。波兰对加入的热情接受早已被视为必然。

现在，波兰选民将在6月7日至8日的为期两天的公投中投票决定该国是否加入欧盟。突然间，扩展的伟大实验似乎可能会瓦解。人们越来越担心（ING）选民冷漠和公开敌意的混合可能会使公投失效——使波兰无法按计划加入欧盟。根据波兰法律，公投要合法，至少需要50%的注册选民投票。尽管民调显示65%以上的波兰人支持加入欧盟，但华沙CBOS公共舆论研究中心的负责人克日什托夫·扎戈尔斯基表示，“投票率确实是一个真实的问题。”

选民可能因各种原因不去投票。许多人认为欧盟入盟条款对农民存在歧视。波兰的农民是经济的支柱，需要大量补贴才能与欧盟同行在同一竞争环境中竞争。扩展的反对者可能会抵制投票，认为他们击败扩展的最佳机会是让参与率低于50%。其他波兰人可能会选择不去投票——或投反对票——以抗议总理莱塞克·米勒的政府，该政府正在大力宣传加入欧盟。波兰人指责米勒，认为他对波兰18%的高失业率负有责任，而他的支持率仅为10%。最后，一些人可能会因为对法国总统雅克·希拉克的指责感到愤怒而避免公投，他指责支持美国在伊拉克行动的欧盟候选国（如波兰）表现出“幼稚行为”。法国是扩展的关键设计者：还有什么比投票反对他们更好呢？波兰可能需要等到2007年下一轮扩展时再考虑加入。

公投的失败可能会导致政府的崩溃。米勒保持欧盟入盟进程的唯一方法是赢得两院三分之二多数的支持——这不太可能，因为他领导的是一个少数派政府。“我们将投反对票，”自卫党领导人安德烈·莱普佩尔发誓，该党在460个席位的下院中控制53个席位。其他党派也可能这样做，除非米勒通过增加社会支出来收买他们，而他发誓不这样做。

对商业来说，利害关系重大。如果波兰人不加入欧盟，外国直接投资者可能会转向捷克共和国、匈牙利和其他入盟前景看好的国家。部分由于对入盟的不确定性，去年流入波兰的投资骤降至60亿美元，而2000年的峰值为106亿美元。已经向波兰证券投入数十亿美元的投资组合投资者也可能会被吓跑。华沙ING银行首席经济学家马泰乌什·斯库雷克表示：“投资者会认为不批准是场灾难。”

因此，波兰的政治领导层正在全力以赴以促使投票。总统亚历山大·夸什涅夫斯基正在进行为期30城的全国巡回演讲。甚至天主教会也支持欧盟扩张。足够多的波兰人可能会被说服出来投赞成票。但对波兰和欧盟领导人来说，接下来的几周将证明是紧张的。

作者：大卫·费尔兰姆和里克·巴特勒，华沙

编辑：罗斯·布雷迪