灯光、摄像 - 税收减免！ - 彭博社

由苏珊·罗比泰尔

一旦习惯了所有的魅力和华丽，今年戛纳电影节的锐眼访客会注意到另一件事：美国各州和城市的营销人员在会议上随处可见，会议于5月25日结束。他们与路过的人交谈，参加派对和新闻活动，并为任何愿意考虑在他们州拍摄电影的电影大亨提供个人导览。他们还在棕榈树成行的克罗塞特大道上的酒店设立了小摊位，这是举办电影节的城镇的主要街道。

例如，内华达州摊位的宣传是，该州提供300多天的阳光天气和那种场景设置的多样性，在过去的制作中，使其能够被转变为从洛杉矶高速公路到火星，再到中东的各种场景。哦，内华达州还为在那里拍摄的电影制作人提供免费的许可证和大部分免税的环境。听起来不错，但这个宣传并不足以引起太多波澜。

黄金价格。

加利福尼亚州当然也大力参与。娱乐产业每年为该州经济带来330亿美元，加州代表在克罗塞特大道上游走，提供关于该行业在加利福尼亚的根源和在好莱坞土地上工作的奇迹的丰富信息。“加利福尼亚拥有世界上最好的拍摄地点、团队、人才、基础设施和后期制作服务，”加利福尼亚电影委员会主任凯伦·康斯坦说，她今年没有参加戛纳。确实如此。但许多听到这个宣传的电影制作人无疑在想：那费用呢？

如今，美国各州越来越难以抵消海外地点所提供的优势。好莱坞制作和营销一部电影的平均成本去年上涨了14%，达到了8920万美元。黑客帝国：重装上阵在戛纳非常火热，预算为1.25亿美元——部分在澳大利亚拍摄。古墓丽影：生命的摇篮，另一部在戛纳备受瞩目的续集，预计制作成本约为9000万美元——在英国和香港拍摄。

美国本土制作的电影份额似乎可能会进一步下降，因为制作人越来越多地将外包转向海外地点——从加拿大和英国到东欧和澳大利亚——以迫切努力降低成本。通常，多重融资激励和较低的劳动力成本增加了在美国以外拍摄的优势。美国娱乐行业将这种做法称为“逃离制作”。

失去的战斗。

在戛纳，你不禁会感到大多数美国州正在为留住本土拍摄而进行一场失去的战斗。事实上，随着预算赤字飙升，许多州甚至无法负担今年派代表参加戛纳的费用。举个例子：伊利诺伊州和芝加哥市。具有讽刺意味的是，今年获得奥斯卡奖的电影芝加哥大部分是在多伦多拍摄的。“工资税抵免、回扣、豁免……这些是吸引行业的最有影响力的工具，”该市电影办公室主任理查德·莫斯科尔说。

也许是这样，但很容易看出好莱坞为何在其本土以外达成更多交易。英国政府估计，税收减免每年为电影制作人创造3.19亿美元，此外还有政府支持。这种安排可以帮助电影制作人将制作成本降低12%或更多，从而提升像哈利·波特与魔法石和珍珠港这样昂贵项目的利润。澳大利亚和冰岛也提供类似的制作成本回扣。电影制作人还涌向捷克共和国、罗马尼亚和摩洛哥，以利用廉价的设施和低成本的技术团队。

没有地方像加拿大一样理解经济激励的吸引力。疲软的加元已经使得那里的商品和服务变得更便宜，加拿大政府向美国电影公司支付其劳动成本的11%作为现金补贴。与欧洲一样，电影制作人必须与加拿大公司共同制作，但这一规则并不是一个大问题。魁北克、不列颠哥伦比亚省和其他加拿大省份提供额外的补贴，使制作人在工资上总共节省高达22%。

北方好莱坞。

加拿大赢得了大量重复的电影业务，因为多伦多与许多大型美国城市相似。温哥华广阔的地形也为电影制作人提供了他们渴望的多样性，从阴暗的城市街道到雄伟的山脉。不列颠哥伦比亚省吸引了两家主要制片厂，红天娱乐（被国际基石娱乐收购）和狮门娱乐，将其总部迁至温哥华，该地区自此被称为北方好莱坞。由苏珊·罗比泰尔撰写。许多州正在感受经济冲击。例如，在德克萨斯州，娱乐制作去年降至1.4亿美元，而2000年为2.95亿美元。2002年，德克萨斯州仅制作了四部故事片，是10年来的最低数字。其他州仍在汇总2002年的数据，但北卡罗来纳州2001年的收入为2.5亿美元，与2000年的收入持平，州内拍摄的主要项目数量从81个降至44个。纽约市估计，2001年故事片支出降至6.78亿美元，而1999年为8.39亿美元。根据1999年由演员协会和美国导演协会委托的报告，电影和电视外流制作对美国的影响每年约为100亿美元。

一些州正在积极推动更多的税收减免和返还，以吸引电影制作人。俄克拉荷马州立法机构通过了一项“与加拿大竞争”的法案，为在该州的电影制作支出提供15%的现金返还激励。明尼苏达州、路易斯安那州和德克萨斯州也通过了返还立法。北卡罗来纳州，第三大电影制作州，为电影制作团队提供与生产设备相关的销售税和使用税的1%上限。伊利诺伊州、纽约州和其他州正在考虑一些法案，给予每位员工25%的工资税抵免。

强硬推销。

然而，在面临巨大预算赤字的州，针对特定利益的税收减免是一项艰难的推销。加利福尼亚州就是一个例子，维持对电影制作人的激励措施面临困难。娱乐业是该州第18大产业，但自2004年以来，基于工资的税收减免仅适用于成本低于1000万美元的电影。另一个激励措施允许制作方报销在公共土地上的某些电影成本，该项目非常成功，以至于到2003财年，其790万美元的资金已全部分配，康斯廷表示。在该州巨大的预算赤字面前，这项激励措施能逃避削减的时间仍然是一个悬而未决的问题。

加利福尼亚州等地希望获得联邦救助。州长格雷·戴维斯支持2003年美国独立电影与电视法案，该法案将为参与电影制作的个人提供首25,000美元工资的25%税收抵免。但华盛顿也面临资金紧张，类似的法案去年在国会中夭折。

这个故事仍然有可能有一个快乐的结局。美国美元的贬值，目前比欧元的峰值下降了三分之一，将有助于提高美国电影制作的竞争力。技术也可能带来优势。数字化处理可以为真实地点提供虚拟替代品，从而使电影留在美国的制片厂。但如果没有更强的财政杠杆，洛杉矶好莱坞的电影制作很可能会驶向海外的日落。

BW 在线记者罗比塔尔在 2003 年戛纳电影节上感受到了魅力与华丽

编辑：塞恩·彼得森