全球经济的高风险 - 彭博社

近年来最重要的经济峰会将于六月初在法国举行。来自世界七大经济体的领导人，加上俄罗斯，将在不寻常的情况下会面。通货紧缩的力量正在亚洲蔓延，并威胁着欧洲和美国。美国财政部长约翰·W·斯诺正在贬值美元，导致欧元大幅上涨。失业率在各地上升，国际增长停滞不前。

更糟糕的是，全球领导人在地缘政治紧张局势未解决的情况下会面。伊拉克战争前的创伤尚未愈合，战后时期的分歧依然存在。欧洲和美国仍在为解除制裁而争斗。而在经济峰会期间，计划进行一项可能引发爆炸性投票的联合国石油换食品计划的延长。这使得八国集团的总统和总理们很容易失去焦点。他们在过去曾经如此。但这次会议是领导人应专注于全球经济和促进增长的政策的机会。

下跌的美元应该成为议程的重点。为了促进出口和提升企业利润，美国正在鼓励近二十年来美元的首次显著下跌。结合2003年约占国内生产总值1%的巨额减税和极低的利率，美国的经济政策极具刺激性。简而言之，美国正在尽其所能推动全球经济。

德国和日本并不那么强大，这两个曾经的经济火车头几乎停止了增长。欧洲中央银行未能迅速降低利率以促进德国经济增长。欧盟的稳定公约阻止德国在最需要的时候增加政府支出。而现在，欧元的升值正在减缓德国的出口并削减利润。德国陷入了政策瘫痪。

6月经济峰会的首要任务应该是让欧洲中央银行迅速大幅降低利率——并且要尽快。第二个任务应该是重新设计欧盟的稳定公约，使其灵活，在经济放缓时放宽财政政策，在经济繁荣时收紧。当前对赤字支出设定的3% GDP上限显然是糟糕的政策。峰会也是施压德国和法国完成提议的劳动和养老金改革的地方。没有真正的结构性改革，欧洲大陆几乎没有希望重新获得其在世界经济中的火车头角色。

至于日本，峰会领导人应该抵制将世界第二大经济体视为无助和无望的倾向。他们应该大声抗议东京对另一家大型银行的最新救助，并推动更多金融改革以振兴增长。日本的经济政策越来越偏向于其快速老龄化的人口，而非年轻人。其19%的人口已经超过65岁，而15岁以下的人口仅占14%（在美国，65岁以上的人口占13%，而15岁以下的人口占21%），东京正在采取措施保护财富，而不是创造财富，稳定经济，而不是改变经济。这只能导致国家的衰退。峰会领导人应该鼓励日本成为全球经济未来的一部分，而不是过去。

当他们离开峰会时，世界领导人应该思考一个额外的问题——国际经济机构的不足。八国集团不包括中国，而中国的经济正在增长，已经超过了法国。欧洲中央银行和欧盟稳定公约目前的结构是为了限制欧洲最强经济体德国。世界贸易组织在解决日益增长的欧洲与美国之间的贸易紧张关系方面显得无能为力。要让全球经济再次增长，还有很多经济工作要做。峰会是一个开始的地方。