约翰尼回家时 - 彭博社
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作者：大卫·利斯
即使伊拉克战争结束，到2003年5月底，仍有近220,000名军事后备役和国民警卫队成员处于现役状态。根据国防部的数据，自9月11日以来，国民警卫队和军事后备役的使用增加了1300%。自第二次世界大战以来，美国没有经历过如此规模的部署。
这些问题给企业带来了严峻的挑战，因为公民士兵占美国陆军人力资源的46%。公司应该如何为现役军人的家庭提供帮助？如何保护退役军人的健康和退休福利？如何维护他们的职业晋升机会？必须采取什么措施才能有效地将士兵重新融入平民生活，并帮助他们回到旧工作岗位？
《1994年军人就业与再就业权利法案》（USERRA）和《1940年士兵与水手民事救济法》规定了所有公共和私人雇主在军事休假和再就业方面的相关事宜。我与BAE系统北美公司（BAE）的总裁兼首席执行官马克·罗纳德，以及新罕布什尔州BAE业务单位信息与电子战系统（IEWS）的总裁沃尔特·哈文斯坦进行了关于将退役现役军人重新融入平民劳动力的讨论。
为什么选择BAE？Havenstein的IEWS项目最近因其对国民警卫队和后备军人员工的政策而获得国防部长雇主支持自由奖。BAE拥有超过25,000名员工，为政府和商业客户提供信息系统、电子产品、航空电子、通信和系统工程产品。IEWS是一家拥有5,400名员工的国防电子承包商。该单位在2002年为BAE近45亿美元的收入贡献了三分之一。IEWS在国民警卫队和后备军中有61名员工，其中10名在现役。自9月11日以来，已有24名员工被召回现役，其中一名将被部署到2005年。以下是BW特约记者David Liss与BAE的Ronald和IEWS的Havenstein之间电话交谈的编辑摘录：
问：您如何定义退伍军人成功重新融入职场的意义？
Ronald：
我们对士兵及其需求的敏感程度超过许多其他公司。我们的大多数员工在职业生涯中曾服役于现役军队。他们的牺牲不应该让他们的处境变得更糟。我们的理念是尊重他们所做的牺牲，并在职业上不对他们造成伤害。
Havenstein： 成功重新融入现役士兵的关键在于公司理解后备军人和国民警卫队成员在他们的军事和员工角色中的作用，尤其是在他们离开现役之前。我们尽力确保士兵在外期间，家庭的需求不会成为他们的顾虑。我们的目标是为家庭成员提供与全职员工时相同的基础设施和支持结构。
成功解决与此情况相关的问题来自几个关键考虑因素。所有员工必须知道政策是什么，以便在国民警卫队成员和后备军人被召入现役时没有人感到惊讶——并且所有员工都理解返回的士兵将回到他们的工作岗位。我们对员工设定了这些情况是暂时的期望。我理解，对于较小的企业来说，这些类型的适应将会更困难。
当员工返回时，作为雇主我们的责任在许多方面与我们面对任何新员工时的问题相似。我们必须让那个人感到受欢迎。雇主有责任将返回的士兵重新安排到他们离开现役前的同一职位，并确保这些人在薪水和晋升方面不受惩罚。此外，应该向员工做出善意承诺，公司将全额支付员工的薪水和福利，至少为期一年。我们将根据需要考虑将这一做法延长超过一年。
问：你是如何确定你的政策的？
哈文斯坦：
政策始于领导者带来的任何价值观。我在后备军服役了16年半，并在海军陆战队服役了12年。作为一家公司，我们的目标是超越USERRA的合规标准，超越基本要求。
例如，没有要求弥补国民警卫队和后备军人之间的公司薪水和现役薪水的差额。但我们这样做。唯一要求的是我们不歧视员工……在他们返回时考虑薪水和职位[时]。法律只规定我们必须在工作存在的情况下重新雇用。但我们的政策扩展到提供这种薪水差额和[额外的]津贴给员工，如果他们的配偶被召入现役。我们还为现役员工提供继续享受医疗、牙科和人寿福利的机会。
我们业务部门的座右铭是“我们保护那些保护我们的人。”当你把这看作人们在这里工作的根本原因时，人们自然会对我们自己的后备和警卫成员产生亲近感。
罗纳德： 我的责任是给人们提供他们完成工作所需的东西，而不是限制他们。我的责任是把合适的人放在合适的工作岗位上，并确保我能获得关于他们表现的反馈。——大卫·利斯
问：公司有哪些资源可以帮助他们制定政策并帮助员工？
哈文斯坦：
公司必须考虑回归士兵的情感需求，以及他们与家人和工作场所重新融入的结构。企业应该有员工援助计划（EAP），可以是内部的或外包的。EAP计划应作为资源，帮助员工及其家人在士兵服役期间和士兵回家时处理问题。员工的主管也有责任与EAP合作。小型公司必须尊重回归员工正在经历的过渡期。EAP程序可以根据需要以顾问/合同的方式购买。这些程序必须以保密的方式提供给员工。如果回归士兵遇到问题，能够提供这项服务是非常有价值的，这也表明你关心并重视这位士兵。
每个州都有一个活跃的雇主支持国民警卫队和后备役（ESGR）。[ESGR是国防部负责鼓励和认可雇主支持及保护被召回服役的私营部门员工的机构。] 首先联系他们。他们会熟悉帮助服务成员和雇主的相关问题和支持机制。他们可以引导你找到你所在州或县的支持你当地情况的人。他们还会帮助你识别其他正在处理相关问题的公司，以便你可以分享经验和资源。
个别服务成员和家庭也需要了解不同军事福利生效的时间表。受影响的家庭成员需要考虑可用的军事福利，并决定是否保留或放弃他们的民用福利。同样，家庭应该与ESGR核实。
问：为返回的国民警卫队和后备役人员建立强大项目的五个最重要的要素是什么？
哈文斯坦：
1) 首先在公司内部建立对归来的士兵服务价值的理解。
2) 以你希望被对待的方式对待你的归来士兵。
3) 不要因为士兵在服役期间而惩罚他们。
4) 庆祝员工的归来。
5) 确保政策不仅考虑员工和服务成员，还考虑他们的整个家庭。
问：你怎么知道你成功解决了这个问题？
哈文斯坦：
没有管理层的突袭——这意味着没有管理者、员工或正在服役的军人的家属提出投诉。我收到来自员工的电子邮件，无论是现役还是在家的人。人们在走廊里拦住我。我很多事情都是凭感觉来做的。
每月至少一次，公司会直接联系服役人员或他们的家属，了解情况。那些正在服役的员工或他们的家属通常会对他们遇到的任何问题表达意见。如果我们的项目有任何问题，我会听到这些。如果可能的话，我们会联系现役士兵。我们尽可能与家属保持联系。人力资源部的某个人会打电话给家属。我们问他们过得怎么样，以及我们能做些什么。你走进我们任何设施的大厅时，首先看到的是一份被召回现役的每位员工的名单。
问：你看到其他首席执行官在处理国民警卫队和后备军人时有哪些失误？
哈文斯坦：
每个人都有自己必须处理的情况。这真的很难说。如果你不理解USERRA法，并且不合规，那就是错误的做法。更重要的是要认识到，这个国家的人们相信对我们平民士兵的公平和尊重的对待是正确的做法，这也是保护他们权利的法律被制定的原因。
资源：
5. 迪尔伯特
6. 员工援助计划目录
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Liss是《商业周刊在线》的特约记者。他的背景包括六年的管理顾问和国会山的立法助理。他拥有哥伦比亚大学公共管理硕士学位
编辑：道格拉斯·哈布雷希特