评论：法国：劳动混乱为改革提供了机会 - 彭博社

作者：卡罗尔·马特拉克

6月3日清晨，巴黎上空乌云密布，为政府雇员工会发起的全国性罢工所威胁的“黑色星期二”增添了不祥的气氛。但到上午中旬，乌云已经散去——主要的干扰威胁也随之消失。大多数交通工人、学校人员和邮政工人照常上班。

今年春天，法国最大的惊喜是工会未能阻止总理让-皮埃尔·拉法兰推动对国家资助的养老金制度进行改革。这与1997年形成鲜明对比，当时前任中右翼政府因养老金改革引发的瘫痪罢工而被推翻。拉法兰的计划将延长工人在退休前必须缴纳资金的年限，预计将于6月10日提交国会，并预计将轻松通过。

这很大程度上要归功于拉法兰，他在去年夏天上任后立即开始为养老金改革铺平政治基础。打破了以往保守政府的做法，他定期与工会领导人进行磋商，甚至让全国最大的工会——拥有89万成员的法国民主劳动联合会（cfdt）签署了他的计划。他还通过报纸广告直接向公众说明情况，警告养老金制度资金严重短缺。拉法兰甚至成功避免了与教师工会的危机，后者曾威胁要取消年终考试，以抗议政府重组国家教育系统的部分计划。

这不仅仅是高超的政治手腕。工会现在在法国以及整个欧洲大陆都不再是一个强大的对手。自1980年代以来，工会会员人数一直在稳步下降，目前德国约有25%的工人和法国不到10%的工人是持卡会员。由于欧洲经济的不景气，政府面临着越来越大的压力，要求削减昂贵的社会项目并放宽阻碍雇佣的劳动规则。尽管他们的言辞激烈，但许多工会领导人明白，一些改革已经无法再推迟，法国政治生活研究中心的劳动专家盖·格鲁克（Guy Groux）说。“但他们害怕疏远他们的激进基础，这些人不会接受谈判的立场。”

但是，屈从于强硬派，工会首席们冒着疏远不那么激进的非工会工人的风险，而没有他们，他们无法动员大规模的罢工。而且他们正在惹恼公众。“公务员没有意识到这项[养老金改革]是为了他们自己的利益和所有人的利益，”一位在巴黎餐厅工作的32岁厨师易卜拉欣·西拉（Ibrahim Sylla）说。

当然，即使是削弱的工会仍然可以让生活变得痛苦。尽管6月3日的法国罢工对地面交通影响不大，但80%的进出境航班不得不取消。同一天，抗议养老金改革的奥地利罢工者使维也纳没有公共交通和邮政服务。较小的示威活动在德国和意大利的部分地区造成了交通堵塞。

尽管如此，工会的混乱为欧洲的政治家提供了推进长期拖延的改革的机会。在德国，这种情况正在发生，德国总理格哈德·施罗德（Gerhard Schröder）看起来有可能通过一项劳动改革方案，尽管他的社会民主党中有四分之三的议会代表是工会成员。

同样重要的是，法国工会有机会进行现代化，并在此过程中恢复他们的信誉。除了签署拉法兰的养老金提案，cfdt还与法国雇主团体合作，改革失业救济等社会项目。“我以结果来评判改革，而不是政治标签，”cfdt的秘书长弗朗索瓦·谢雷克说。

这种务实的品牌很受欢迎。cfdt是唯一一个在增长的主要法国工会。谁知道，法国的黑色星期二可能已经屈指可数。

马特拉克报道法国政治和劳动问题。