美国变成了一个恶霸吗？ - 彭博社

作者：约翰·罗斯安特

流氓国家

美国单边主义

与善意的失败

作者：克莱德·普雷斯托维茨

基础书籍 -- 328页 -- $26

1999年10月，候选人乔治·W·布什对一个竞选观众说：“如果我们是一个谦逊的国家，[其他国家]会看到这一点并尊重我们。”可惜，如果布什作为总统能坚持这个想法就好了。相反，在一个又一个案例中，新政府似乎无故对世界其他地方嗤之以鼻。它放弃了一系列国际协议，例如设立国际刑事法庭的协议、关于气候变化的京都条约以及与俄罗斯的反弹道导弹条约。事实上，华盛顿似乎正在抛弃多边主义这一概念，而多边主义自第二次世界大战结束以来一直是全球体系的基础。2002年9月，政府发布了美国国家安全战略，确立了先发制人战争和美国军事优势的教义。那份文件——以及随之而来的伊拉克战争——让许多外国人确认美国已成为霸凌者。

如果你想了解美国是如何失去曾经在全球范围内拥有的丰富政治善意的，克莱德·普雷斯托维茨的有说服力且资料详实的流氓国家：美国单边主义与善意的失败是你需要的书。在普雷斯托维茨看来，自称为小政府保守派并在里根时期担任与日本的首席贸易谈判代表的布什政府应当承担全部责任。“所谓新保守派的帝国计划根本不是保守主义，而是激进主义、自我主义和冒险主义，以传统爱国主义的激昂修辞表达出来，”他写道。与这种语言相比，德国总理格哈德·施罗德对美国政策的批评听起来显得温和得多。别指望普雷斯托维茨能在第二个布什政府中找到工作。

这本常常充满激情的书籍中最精彩的部分描述了美国交织的能源和环境政策如何成为全球批评的闪电导体。美国对石油的热爱——称之为上瘾也不为过——可以追溯到很久以前。世界石油工业起源于19世纪50年代的西宾夕法尼亚州。然后，从1890年代开始的几十年里，德克萨斯州和俄克拉荷马州发现了巨大的石油储备，使美国成为那个时代的沙特阿拉伯。但早在1940年代末，华盛顿就开始担心不断上升的石油进口潮和日益增长的能源依赖。

美国，作为大石油的发源地，也催生了环保主义运动。在1840年代，亨利·大卫·梭罗在瓦尔登湖与自然交流，而在1872年，国会建立了世界上第一个国家公园——黄石公园。瑞秋·卡森的寂静的春天，于1962年出版，唤醒了全国对化学污染问题的关注。在1970年，理查德·尼克松总统建立了世界上第一个环境保护局。

然而，到1980年代末和1990年代，生态关注的重心发生了转移。环保主义作为一种政治运动在欧洲扎根。与此同时，美国为了确保其前所未有的经济扩张不受干扰，开始反对任何对碳排放施加限制的尝试。尽管普雷斯托维茨对美国的环境政策持批评态度，但他也指出，欧洲人在京都条约谈判中利用机会对这个“大坏美国”进行大量廉价攻击，因为这在他们的国内观众中反响良好。如果说伊拉克政策分歧的序幕在这里展开。

在2001年4月，刚刚就任的乔治·布什宣布他不会签署京都议定书，这一决定激怒了欧洲人，几乎比华盛顿的其他任何举动都要严重。“京都决定，”普雷斯托维茨说，“成为了美国挥霍、漠不关心和傲慢的隐喻。”

普雷斯托维茨列举的美国在海外的冷落、失误和强硬态度让人感到沮丧。几乎没有例外，布什在回应国际社会的关切时表现得毫无耳朵。然而，普雷斯托维茨有时夸大其词。虽然他承认许多全球反美情绪的根源是在冷战期间播下的——当时的权宜之计导致与印尼的贪污和血腥独裁者苏哈托结盟——但普雷斯托维茨有时似乎暗示美国的帝国主义过度是从布什政府开始的。此外，美国仍然坚持与其他国家多边合作的原则，最近努力争取全球支持打击大规模杀伤性武器扩散就是一个例证。当国际主义停滞时，不仅仅是美国需要承担责任。

现在该怎么办？普雷斯托维茨的一些建议是有道理的。例如，考虑到60%的世界石油储备位于波斯湾，开发替代能源的“曼哈顿计划”似乎是个好主意。其他一些立场则不那么合理，包括他对单一欧洲联盟防务机构的支持。确实，美国在军事上常常让日本和欧洲处于“延长青春期”的状态。而五角大楼经常抱怨欧洲的军事弱点，同时几乎不做任何事情来帮助该地区的航空航天公司。但是，单一的欧盟防务机构是否总是符合美国的利益呢？如果由法国人来管理，可能就不符合。而至于他建议美国现在采取“前所未有的减少我们地缘政治力量的战略”，很难想象任何政府，无论多么谦逊，会接受这一点。

罗斯坦是欧洲地区编辑。