对FCC感到非常愤怒 - 彭博社

联邦通信委员会刚刚投票放宽媒体合并的规则时，观众中的两名女性打破了场合的庄重。“大规模放松对大众传播的监管是民主的终结，”她们大声喊道，尽管保安将她们带走。这对不守规矩的女性是“粉红色代码”的成员，这是一个反对美国在伊拉克战争的旧金山女性团体——她们的新目标是反对媒体整合。

在接下来的几个月里，身穿粉色的女性将与身穿迷彩的男性联手。拥有420万成员的全国步枪协会——以及其他一些小型团体——希望推翻6月2日FCC的投票，允许电视网络拥有更多的地方附属机构，并允许报纸在其出版的市场中购买电视台。这个松散的联盟，包括从良好政府团体“共同原因”到家庭研究委员会的反堕胎者，得到了亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩的强力支持。参议院商业委员会主席誓言要在法律上澄清国会允许FCC既可以重新监管，也可以放松媒体规则。麦凯恩说，他通常支持放松监管：“我开始相信媒体所有权必须有一些限制。”

很少有FCC的行动引发风暴。但在FCC主席迈克尔·K·鲍威尔的领导下，这一行动引发了创纪录的520,000封电子邮件——而且如此庞大的数量使得该机构的计算机崩溃。“委员会放松规则的努力……唤醒了一个沉睡的巨人，”民主党FCC委员迈克尔·J·科普斯说，他领导了反对媒体放松监管的行动。大多数反对者担心，美国媒体的整合掌握在少数所有者手中可能会压制少数观点。“大型媒体集团非常愿意完全将你排除在外，”全国步枪协会执行副总裁韦恩·拉皮埃尔说。他抱怨媒体已经拒绝播放一些全国步枪协会的广告。

越来越多的立法者也感到担忧。虽然大多数共和党领导人不愿采取任何措施来推翻FCC的裁决，但两党立法者都在提出限制该机构的提案。参议员约翰·凯瑞（D-Mass.）和拜伦·多根（D-N.D.）各自希望引入一种很少使用的立法否决权，允许国会通过简单投票推翻一个机构的决定。参议员欧内斯特·F·霍林斯（D-S.C.）和泰德·史蒂文斯（R-Alaska）正在推动一项措施，保留一项旧规则，允许电视网络拥有仅覆盖全国观众35%的地方电视台，而不是新的45%限制。

那么，反弹会导致新媒体规则的削弱吗？值得关注的立法者可能是参议院拨款委员会主席史蒂文斯，他的委员会掌握着FCC的财政大权。这位参议员的计划是将他的提案附加到FCC必须通过的支出法案上。通过这样做，史蒂文斯希望绕过支持FCC的众议院能源和商业委员会主席W.J. “比利”·陶津（R-La.），后者可以阻止反FCC的措施进入他的委员会。

与此同时，消费者倡导者和少数小公司将尝试在法庭上对抗FCC。位于康涅狄格州曼彻斯特的家族拥有的**《期刊询问者》**报纸和加利福尼亚小企业协会可能会起诉FCC，指控其违反联邦法律，要求其考虑规则对小企业的影响。在基层组织中，消费者联盟最有可能提起诉讼。它计划提起诉讼，指控FCC未能为其规则建立证据记录。共同主任基恩·基梅尔曼表示，他们的规则“是事实和虚构的杂烩，像椒盐卷饼一样扭曲，以获得放松管制的结果。”FCC拒绝对潜在诉讼发表评论，但表示其规则制定过程是彻底的。

小角色并不是唯一可能走上法庭的。即使反对大型媒体的力量正在动员，电视和报纸巨头们也在准备起诉FCC，理由是其措施不够彻底。他们将辩称，新媒体来源的激增，如有线电视和互联网，使得即使是更自由的规则也变得过时。倾向保守的华盛顿美国上诉法院可能会审理这些案件，预计将支持大型媒体，使国会成为反FCC阵营更友好的场所。这将是一场艰难的斗争，但反对媒体放松管制的人们决心证明他们可以瘫痪的不仅仅是FCC的电子邮件系统。

华盛顿的凯瑟琳·杨