韩国：罗能应对罢工的夏天吗？ - 彭博社

在韩国，一个不满的夏天正在酝酿，这给总统卢武铉带来了自他2月就职以来可能面临的最大国内政治挑战。在卢政府干预结束了一场引发对该国第五大银行的恐慌性挤兑的非法罢工几天后，约1万名现代汽车公司的工人在6月25日停工四小时。预计这次停工将会在7月2日后引发全面罢工，工人们要求缩短工作周、提高工资和其他要求。“我们将与公司管理层进行代理战争，”现代汽车工会的领导者张奎浩宣称。

夏季是韩国的工资谈判季节，但劳动紧张程度远高于近年来的任何时候。铁路工人、公交和出租车司机以及造船工人都在考虑在接下来的几周内罢工。工会感受到这位经验不足的总统的软弱，他公开表示在应对职务压力时感到无能为力。卢武铉如何处理罢工可能决定他是否被视为有效的领导者——或者在各方要求中迷失方向。来自农民到环保主义者的其他特殊利益团体正在关注总统的反应，韩国开发研究院的研究员崔京洙表示，这被视为“试金石”。

商界人士担心，如果卢武铉未能控制劳动动荡，其他不满的团体将走上街头。这将加剧日益严重的危机感，并进一步损害经济，而今年前三个月经济收缩了0.4%。首尔的Woori Finance Holding Co.董事长尹炳哲表示：“劳动激进主义使商人不愿进行新的投资。”他领导着一个由170名银行家、商人和学者组成的团体，最近发布了一份声明，警告社会冲突的危险。6月23日，五个大型商业游说团体也发布声明称，如果商业环境进一步恶化，公司“将别无选择，只能将基地迁移到能够确保竞争力的地方”。换句话说，他们可能会将制造业转移到中国。

所以所有的目光都集中在罗浩身上。这位前人权律师发誓要维护国家的劳动法，该法律要求工会在罢工前提前10到15天通知，并且只允许工人因工资和工作条件进行罢工。问题在于存在灰色地带，而罗浩的本能是干预，以便在管理层和工会之间达成协议，正如他已经为罢工的卡车司机、铁路工人和教师工会所做的那样。这种干预对管理层来说是不可接受的。例如，为了结束在电力设备制造商斗山重工业与建设公司进行的为期两个月的罢工，罗浩的政府施压公司支付罢工工人薪水——这与劳动法中规定的“无工作，无薪水”原则相悖。“这种做法给工会传递了错误的信号，”首尔国立大学劳动经济学家金大一说。

问题在于，日益加剧的劳动紧张局势是否会促使罗浩对工会采取更强硬的立场，而工会在他竞选总统时给予了他强有力的支持。在首尔的赌注可能不是，特别是因为罗浩需要在明年春季国会选举之前为他的千年民主党争取支持。对罢工的冷淡反应可能会赢得工会的选票，但如果韩国的竞争力恶化，模棱两可的代价可能是这个国家无法承受的。

作者：文一欢，首尔

编辑：罗斯·布雷迪