德国：将稳定 pact 置于危险之中 - 彭博社

德国财政部长汉斯·艾希尔希望在2004年削减230亿美元的所得税，以刺激经济。他希望加速2005年计划中的减税措施，加上明年已经安排的减税，能够启动一个良性循环，即减税刺激增长并创造更多收入。

尽管普遍预期德国在2003年将连续第二年违反《稳定与增长公约》，艾希尔表示，减税不会威胁到保持2004年预算赤字低于国内生产总值3%限制的努力。首先，政府表示其对2004年2%的增长预测将导致税收收入的增加。其次，政府计划削减开支并私有化一些政府持有的资产。

但艾希尔的观点存在问题：只有政府认为2004年的增长将达到2%。德国经济研究所表示，即使有减税，增长也不会超过1.6%，而今年将下降0.1%。这将导致德国明年再次违反《稳定公约》。

如果德国第三次违反赤字规则，很可能会受到欧盟的公开谴责。德国也可能面临罚款，这可能使预算情况更加严峻。

更严重的后果将是对该公约的信誉损失，讽刺的是，这一公约是应德国的要求而设立的。法国和意大利可能会受到诱惑，跟随德国，让他们的赤字增长。实际上，德国的问题可能会加大大国与小国之间的裂痕，因为芬兰、爱尔兰和卢森堡等国的预算基本保持平衡或盈余。

外汇分析师警告称，该协议对于为欧元提供可信的预算基础是必要的。分析师表示，货币联盟必须能够制止不当的政府支出。如果不能，联盟中其他国家的信用worthiness将受到质疑，从而导致货币贬值。

作者：大卫·费尔兰姆，法兰克福