意大利:一次性修复无法解决问题 - 彭博社
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七月,意大利政府发布了未来四年的预算蓝图。再次预计,一次性收入来源将有助于降低预算赤字。
在秋季围绕2004年预算的争论之前,政府制定了其计划。总理西尔维奥·贝卢斯科尼希望将明年的预算赤字降低到占国内生产总值1.8%,低于今年预测的2.4%(图表),并远低于欧元区3%的上限。大部分资金将来自一次性收入,如国有资产出售、税收宽免支付和房地产销售证券化。标准普尔计算,如果没有这些收入,明年的赤字将达到占国内生产总值3.4%。
政府还将今年的经济增长预测下调至0.8%,并将2004年的预测定为2%。此外,政府警告称,控制赤字的措施可能会进一步减缓经济增长。意大利经济研究所ISAE预计,2003年国内生产总值将小幅增长0.6%,明年增长1.8%。
目前,经济似乎停滞不前。预计第二季度国内生产总值将持平,此前前三个月萎缩了0.1%。七月份的商业信心降至18个月来的最低点,三个月的生产和订单前景下降。工业订单在五月份已经下降了1.1%。消费者信心在七月份略有上升,但疲软的经济仍让消费者对购买房屋和汽车等大宗商品感到谨慎。
然而,预算新闻中最大的失望是缺乏养老金改革计划。目前公共部门的养老金支付接近GDP的15%,在所有欧元区国家中是最高的。但贝卢斯科尼并没有施加太大压力。当他在1994年担任总理时,他提出的养老金改革导致了他的政府垮台。现在,他在当前的联盟中面临反对。随着意大利人口迅速老龄化,养老金改革是必要的。否则,减少预算赤字将变得越来越困难。
来自纽约的詹姆斯·梅林